为进一步强化项目预算编制质量，加强预算绩效管理，提高预算编制水平，依法依规规范开展政府采购业务活动，8月24日下午，玉溪市社会福利服务中心开展2024年部门预算绩效管理和2024—2026年中期财政规划及政府采购业务培训会。本次培训会由中心规划财务部牵头组织，后勤服务部和办公室协助开展，中心23名员工参加了本次培训。

规划财务部部长石洪刚传达学习了8月16日市财政局预算编制会议精神。从加强预算管理改革，实施顺向可溯、逆向可控，资金、支出、绩效全面衔接的监控流程；以实施项目为基本单元，突出全生命周期项目管理；及时清理补充完善政策法规依据，确保有据可依；加强项目整合，对老年公寓运营费、捐赠款等单位自有专项资金予以整合归并为固定项目；孤儿基本生活保障金、特困人员救助资金等“三保”预算编制；编外临聘人员优化申报。基本支出和项目支出编制编报；经常使用和特殊要求使用部门经济分类及政府采购预算指标编报等10方面进行重点讲解说明，并结合中心资金项目实际提出建议和意见。

后勤服务部部长朱新陈作了政府采购工作实务专题业务培训。培训紧密结合中心近期政府采购工作实践，从政府采购的概念及范围、政府采购政策法规、政府采购方式和评标办法、政府采购实务四个方面入手，梳理政府采购活动中涉及各项管理规范，对政府采购实务操作中的注意事项及常见易发的问题进行分析讲解，加深经办人员对政府采购工作的理解和认识，切实提升中心各部室政府采购预算编制和执行水平。

中心主任杨超作培训动员讲话，对中心预算编制和中期财政规划编制及政府采购工作作进一步安排和部署，强调：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神及省委“3815”战略发展目标和市委争先进位目标，紧密结合主题教育深入开展，在以学促干、学用结合上下真功见实效，着力做好三强三提，推进中心预算编制编实编好编细。

“三强”，一是强化项目管理。坚持“先有项目再安排预算”，预算支出全部以项目形式纳入项目库，未入库一律不安排预算。推进项目清理整合，对老年公寓运营资金、捐赠款等管理方式相似的单位自有资金项目实施整合，归并为相对固定的一个项目，合理控制项目数量。加强项目预算评审，做实项目可行性研究论证、制定具体实施计划等前期工作，确保预算一经批准即可实施。

二是强化编制管理。细化准确填报支出预算，包括但不限于孤儿基本生活保障金、特困集中供养金等特困群体救助补助资金，所有支出事项应细化到具体项目、具体经济科目、具体实施部门，切实提高预算精准性。推进项目支出标准提质升档，逐步将运用成熟的项目支出暂定标准上升为中心通用支出标准。硬化预算刚性约束，及时督促提醒加强项目资金支出，提高预算资金支出进度，切实提高资金使用社会效益和经济效益。

三是强化绩效管理。把绩效管理理念和方式贯穿预算管理始终，根据项目资金额度等开展事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的全生命周期闭环绩效管理，严格落实绩效管理结果应用，绩效目标评审得分低于75分的项目一律不的进入项目库、一律不予安排预算。

“三提”，一是提高思想认识。习近平总书记在党的二十大报告中指出：要健全现代预算制度。《预算法》指出：各级政府、各部门、各单位应当依照本法规定，将所有政府收入全部列入预算，不得隐瞒、少列。要切实增强学习的主动性，深入学习预算法及其实施条例，坚持学思用贯通、知信行统一，注重联系实际学、联系实际业务工作学、联系资金项目学。

二是提高学习针对性。按照市财政局关于编制2024年部门预算和2024—2026年中期财政规划的通知要求，针对前期存在的少部分资金项目准备不充分、项目成熟度不高、预算绩效目标设计不尽合理等问题深入分析产生的原因，找准症结所在，进行疤向治疗，同时，也要举一反三，认真吸取经验教训，指导做好下一步工作。

三是提高编制质量。要加强统筹，精心组织，从项目立项、政策法规依据支撑、可行性论证评估、预算绩效目标设定、实施方案制定、资金细化测算等关键节点进行全过程指导，切实提高项目预算编制质量。

参训人员纷纷表示，此次培训收获很大，对预算编制新规定和新要求有了全面深入的了解和把握，给中心各部室下一步编实、编好、编细2024年预算奠定了基础，起到很好的指导作用和推动作用。（玉溪市社会福利服务中心 石洪刚）