1月15日，玉溪市召开2021年全市民政工作会议。市委常委、市人民政府副市长雷江平出席会议并讲话。

会议总结回顾了“十三五”以来和2020年全市民政工作取得的新进展。2020年，全市民政系统坚决贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神，认真贯彻中央、省、市的决策部署，全力以赴战疫情、兜底线、保稳定、促发展，发放城乡低保资金2.33亿元，保障城乡低保对象34097户57611人的基本生活，发放4057名特困人员救助供养资金4407.5万元，发放临时救助资金2280万余元，救助困难群众6514人次，发放价格临时补贴55.21万人次2595.38万元。不断提高养老服务质量，儿童福利、残疾人保障、行业协会脱钩、村规民约（居民公约）修订完善、殡葬改革、行政区划调整等重点工作取得重大进展；全市各级各类民政服务机构零疫情、零感染，玉溪市社会福利服务中心被民政部表彰为全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。圆满完成各项目标任务。

十三五期间，玉溪民政着力强化社会救助，社会救助兜底保障与扶贫开发制度有效衔接，社会救助保障标准自然增长机制和物价上涨挂钩联动机制建立，社会救助联席会议制度、“一门受理、协同办理”、低保积分制管理等工作机制不断完善，推广运用“云南省居民家庭经济状况核对平台”、“社银一体化”、“一部手机办低保”，保基本、有梯度、相衔接的民生保障机制进一步完善；扎实推进养老服务体系建设，不断完善政策机制，加大养老服务设施建设力度，提高养老服务供给能力，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务格局初步形成。重视社会福利和慈善事业发展，建立健全农村留守儿童和困境儿童关爱保护体系，提高孤儿养育标准；实施“添翼计划”、“情暖童心·爱系留守”、“福彩圆梦·孤儿助学”等关爱帮助儿童项目，提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，实施“明天计划”、“富康工程”等残疾人康复项目。推进慈善事业发展，具有玉溪特点的社会福利保障体系进一步健全。不断加强基层治理工作，强化示范创建，红塔区被命名为全国和谐社区建设示范城区，江川区大街社区等5个社区被命名为全国和谐社区建设示范社区，红塔区玉兴街道办事处、葫田社区等6个单位被表彰为云南省社区建设工作先进单位；开展全国农村社区建设示范单位创建活动和农村社区建设试点，村规民约（居民公约）修订完善工作“全覆盖”，深化城乡社区协商，共建共治共享格局进一步深化。切实完善社会组织和社会工作发展管理机制，组建玉溪市社会组织服务中心；清理规范行业协会商会收费行为，全市555个行业协会商会实现收费公开承诺、会费四档及以下、信用中国公开信息“三个100%”。建立社工人才培养机制，培养社工人才350人，建立社会工作人才库选拔“兴玉社工人才”；启动党建引领“三社联动”项目五年行动，首届社会创业项目大赛、党建引领“三社联动”成效明显；志愿服务工作继续深化，多元主体参与社会治理探索取得积极成效。着力抓好专项事务服务，完成江川撤县设区、澄江撤县设市工作，完成第二次全国地名普查工作，创造殡葬改革“玉溪模式”，依法开展婚姻登记和收养工作，民政专业服务质量进一步优化。

着眼当前，会议强调，2021年民政工作一是要切实做实做细民政领域常态化疫情防控工作，坚决守护好“一老一小”。二是要聚焦困难群体、全力做好基本民生保障，保持社会救助兜底保障政策总体稳定，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，建立主动发现主动救助机制，增强救助合力、严防漏保。三是要聚焦提质增效、提升养老服务供给能力。深入推进省级养老服务业综合改革试点工作，建立健全养老服务信用信息记录和归集制，加大养老服务人才队伍培养建设，加强养老服务质量安全监管，不断提升养老服务质量。四是要聚焦关爱保护、提升儿童福利服务保障水平。健全儿童福利保障体系，加快推进儿童救助保护热线“12349”开通，优化儿童福利服务机构布局和服务管理水平。五是要聚焦社会治理创新、推动城乡基层社会治理融合发展。健全村（社区）议事协商机制，做好居民委员会的设立、撤销及撤村设居工作，推动社区工作者职业化专业化发展。六是要聚焦激发活力动力、提升社会组织服务能力。全面加强党对社会组织的领导，建立社会组织重大事项报告制度、社会组织抽查监督制度和社会组织退出机制，建立健全清理规范行业协会商会收费工作长效机制，完善加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障措施。七是要聚焦群众关切、全力做好基本社会服务。

会上，各县（市、区）人民政府、市直有关部门作交流发言。

市委常委、市政府副市长雷江平在会上讲话，充分肯定全市民政工作“十三五”期间取得的成绩，指出我市民政工作面临的短板和问题，提出工作要求，要求当前和今后一个时期，全市民政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述、重要指示精神和党的十九届五中全会、省委十届十一次全会、市委五届十二次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“三个聚焦”，深入实施“三大民生服务体系”、“两项社会治理工程”，努力建设衔接配套、保障有力的兜底民生安全网，构建政府治理和社会调节、居民自治良性互动、共建共治共享的基层社会治理格局，发展全面覆盖、优质高效的民政社会服务，奋力推动民政事业迈上新台阶、实现新跨越，为全面建设社会主义现代化国家的玉溪新篇章贡献更大力量。

市政府副秘书长董晓娟主持会议。市委组织部、市文明办、市发展改革委、市财政局等市直部门，市民政局班子成员、调研员，驻市民政局纪检组负责人，各县（市、区）人民政府分管领导、民政局党政主要负责同志、分管负责同志、办公室主任等参加会议。