为保障严寒天气下居无定所、流落街头的困难群众及时得到有效救助，维护生活无着的流浪乞讨人员基本权益。2021年1月8日，玉溪市民政局组织全市各级民政部门开展“寒冬送温暖”街面应急救助专项行动，切实织密扎牢救助服务网。

一是高度重视寒潮降温应对工作，压实救助管理责任。全市各级民政部门和救助管理机构牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署，召开工作部署会，印发《玉溪市民政局关于做好寒潮天气防范应对和困难群众基本生活保障工作的紧急通知》，严格按照疫情防控期间救助管理工作要求，以保障生活无着的流浪乞讨人员生命安全为出发点，按照属地管理、分级负责的原则，统筹防寒工作与疫情防控，做好衣被、棉被、体温枪、防护服、口罩等物资储备，全面开展“寒冬送温暖”行动，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬。

二是建立健全主动发现机制，及时发现救助流浪乞讨人员。玉溪市各级民政部门和救助管理机构加强与公安、城市管理等部门协作联动，健全联动响应机制，落实首接责任制和应急处置措施，加强街面巡查、广泛动员基层干部、社会组织、环卫工人、志愿者等力量，加强排查、主动报告、畅通发现报告和求助渠道等措施，进一步编密织牢流浪乞讨人员排查发现工作网络。对重点区域、重点场所，特别是商业广场、桥梁涵洞、背街小巷、在建工地、废弃厂房等流浪乞讨人员可能集中活动的区域和露宿地点进行巡查。严格执行“24小时”值班制度，畅通24小时求助热线，建立街面每日巡查制度，提高巡查救助频率，做到应救尽救、精准救助，“发现一例，救助一例”。

三是强化工作措施，快速妥善处置受助人员。本次寒冬送温暖行动重点关注“弱势困难群体”，对未成年人、残疾人、老年人，及时护送到站接受救助；对危重病人、处于发作期的疑似精神障碍患者，按照“先救治后救助”原则，及时护送到医疗机构进行救治，待病情稳定或治愈后，再甄别救助；对有返乡意愿的，免费提供乘车（船）凭证，帮助其尽快返家；对不愿到救助管理机构接受救助的，提供必要饮食、御寒物品和详细求助方式，后续定期跟踪劝导。专项行动期间，全市共出动救助车次35次、出动救助力量186人次，劝助流浪乞讨人65人次，派发御寒物资、食品、口罩等86份，护送返乡8人，送医救治1人。

四是加强身份查询和寻亲，及时安置滞留人员。全市各级救助管理机构加强对定点医院监管力度及信息对比工作，加大疫情防控力度，一旦发现有发烧或突发疾病人员，及时隔离并开展紧急救治。加强流浪乞讨人员寻亲力度，根据无法识别流浪乞讨人员的身体治疗恢复情况，联合公安部门对流浪乞讨人员开展信息比对、进行DNA采集，公安系统人脸识别等，在全国救助管理系统推送、全国救助寻亲网等开展寻亲，不放弃任何可查的信息，力争使更多的受助人员找到家人，回归家庭。

市民政局、市救助站、市义工联合会、红塔区民政局、市公安局红塔分局、

区城管局、区卫健局、区救助站等单位参与专项行动

为流浪乞讨人员发放御寒棉被

为流浪乞讨人员发放御寒棉衣、毯子和食物，并告知救助站求助电话