索引号 | 53040020191007263 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2019-01-22 |
新平县四举措筑牢社会救助兜底脱贫“最后一道防线”
当前,新平县扶贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。脱贫攻坚越到后期,脱贫比较困难的主要就是残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”的贫困群体以及部分教育文化水平低、缺乏技能的贫困群众。对于这些特殊人群,只有采取农村低保等政策性兜底保障帮扶措施,才能解决他们的特殊困难,与其他贫困群众一道顺利脱贫。
早在2015年,习近平总书记在贵州调研时就曾经提出“低保政策兜底一批”的要求;在2017年中央扶贫开发工作会议上,总书记再次强调“社会保障兜底一批”,要求对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,发挥低保兜底作用。我们要切实把思想和行动凝聚到总书记的重要指示上来,进一步编密织牢社会救助兜底保障网,进一步完善社会救助瞄准机制,进一步促进低保与精准扶贫政策有效衔接,在“兜在谁”“兜什么”“怎样兜”等问题上狠下一番功夫,以扎实的作风“一针一线”做好社会救助兜底扶贫工作。
一是实现贫困对象精准兜底。我县认真研究完善贫困家庭经济状况测算指标体系,通过综合评估家庭收入、财产和家庭刚性支出等因素,并运用救助申请家庭经济状况信息核对、入户调查、邻里访问、民主评议等方式,精准瞄准兜底贫困人口。通过乡镇(街道)民政办、村(社区)民政信息员定期或不定期开展走访调查,及时掌握农村低保对象和扶贫开发对象家庭收入变化和日常生活情况,确保“应救尽救”,不使困难群众一人“漏救”。进一步加强社会救助对象和扶贫对象的动态管理,促进信息共享,实现农村低保与扶贫开发政策有效衔接。
二是形成可持续的兜底保障机制。我县综合考虑维持困难群众基本生活、当地物价水平、财政保障能力、城乡统筹发展需要等因素,科学制定农村低保标准,并做到每年都有所提高。继续完善医疗救助制度,对于家庭成员因残疾、患重病等面临灾难性支出的贫困家庭要给以重点保障。纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后,可给予一定时间的渐退期,助其实现稳定脱贫。
三是完善兜底保障制度。去年年底,我县已完成将符合条件的建档立卡贫困人口按单人户纳入农村低保的制度落实。进一步落实特困人员救助供养政策。加大临时救助力度,积极开展“先行救助”,有效解决建档立卡贫困人口的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。
四是坚持用创新的理念、思维和方法,切实做好兜底保障工作。随着脱贫攻坚深入推进,兜底保障中的新情况、新问题必将不断出现。县民政局加强深入村(社区)调查研究,及时分析研判苗头性、倾向性问题,以改革创新的精神,攻坚克难,确保各项社会救助政策全面有效落实。
打好脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务,社会救助则是脱贫攻坚的“最后一道防线”。只要肯下使劲、敢求实效,就一定能够把脱贫攻坚之底兜住兜牢,让所有贫困人口一道迈入全面小康社会。
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