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玉溪市工业和信息化局对玉溪市第六届

人大一次会议第0037号建议的答复

孙志坚等6名代表：

你们提出的《关于加强高耗能企业能源管理和统计培训工作的建议》，已交由我们研究办理，现答复如下：

一、工业节能工作基本情况

2021年，玉溪市全社会能源消费总量同比增长0.3%。其中，工业能源消费量占总量的76.5%，同比增长-2.9%。市工业和信息化局紧紧围绕“双碳”目标抓好工业节能工作。

一是强化对工业能耗指标的分析和预警。加强与重点用能企业沟通对接，督促指导重点用能企业合理用能。全力抓好能源调度保供，确保完成能耗“双控”目标的同时，力保工业经济在合理区间运行。2021年，全市规上工业万元增加值能耗同比下降10.4%，单位GDP能耗同比下降8.1%，能耗控制由“红”转“绿”，超额完成年度目标任务。2022年，持续抓好工业能耗监测分析与能源保供工作，1-6月，全市规模以上工业万元增加值能耗同比下降9.8%，实现预期目标。

二是加强对重点用能企业监督管理。贯彻落实国家工信部、省工信厅关于工业节能监察工作部署，制定年度节能监察实施方案，2021年对24户钢铁、水泥企业开展节能监察；2022年拟对50户钢铁、水泥、磷化工、陶瓷等高耗能企业开展节能监察。重点监察企业的能耗限额标准执行情况、落后耗能设备淘汰情况、项目能评执行情况和能源利用情况等。依托第三方节能服务机构，2021年组织对30户工业企业开展节能诊断服务。贯彻落实《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》、《工业领域碳达峰实施方案》，推动高耗能企业加大节能技术改造，实施能管体系建设、能源审计等综合性举措，提升企业整体能效水平。

二、强化高耗能企业能源管理和统计培训工作

市工业和信息化局历来高度重视对高耗能企业的能源管理和统计培训工作，将节能培训作为提升重点用能企业节能管理水平、依法开展能源统计的重要抓手加以落实。聘请行业领域资深专家深入讲解国内外碳达峰碳中和形势及国家双碳方针政策、节能监察及法规标准、能源统计基础及相关法规、节能诊断及潜力识别、能耗在线监测，以及先进适用节能低碳技术及案例分析等专题，为如期实现双碳目标，推动全市工业节能、低碳、绿色高质量发展奠定坚实基础。

（一）2019年组织培训情况

2019年10月21-22日，组织全市26户重点用能企业节能管理人员、统计人员、各县（市、区）工信局节能管理人员共39人参加省工信厅组织的工业企业节能技能提升培训班。6月13日，市工业和信息化局举办重点用能企业节能监察培训班，全市35户重点用能企业和市县工信局节能管理人员共60多人参加培训。

（二）2020年组织培训情况

2020年10月21日，市工业和信息化局、市统计局联合举办重点用能企业节能监察及能源统计培训班，全市65户年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能企业以及工信、统计系统共105人参加培训。2020年7月16日，组织全市35户重点用能企业参加节能诊断线上培训。

（三）2021年组织培训情况

因受疫情影响，省、市两级均未开展节能方面的现场培训班，改为线上培训。2021年6月9日，组织全市29户监察企业和工信系统节能管理人员共45人，参加省工信厅组织的2021年节能监察线上培训。

（四）2022年组织培训情况

2022年6月22日-24日，组织全市13户高耗能企业15名节能管理和统计人员参加省工信厅组织的重点用能企业节能技能提升培训班。2022年7月19日，市工业和信息化局、市统计局联合举办全市重点用能企业节能技能提升培训班，全市69户年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能企业节能管理人员和统计员参加培训，参训人数82人，对重点用能企业的培训覆盖面达100%。

三、下一步工作打算

认真贯彻落实习近平生态文明思想，在市委、市政府的坚强领导下，充分发挥工信部门工作职责，加大培训，精准施策，科学调度，打好工业领域能耗双控攻坚战，为如期实现“双碳”目标奠定坚实基础。

（一）加强重点用能企业管理

加大对重点行业和企业能耗监测、分析和调控，确保完成2022年和“十四五”节能目标任务。持续开展工业节能监察专项行动，严肃查处违法违规用能行为。开展行业能效水平对标达标活动，帮助企业深挖节能潜力，推动实施一批节能改造项目。支持重点用能企业开展能源审计、能管体系建设，促进企业能效和节能管理水平提升。

（二）强化重点用能企业节能培训

以重点用能企业为主要培训对象，广泛深入宣贯习近平生态文明思想，传导国家、省、市碳达峰碳中和方针政策。充分发挥行业协会、各类媒体、产业联盟等机构的作用，利用全国节能宣传周、全国低碳日等开展多形式宣传教育。采取请进来、走出去的方式，加大高耗能企业能源管理和统计培训频次和力度，邀请国内、省内知名专家教授讲授双碳政策及节能法律法规、能源统计知识，组织企业到发达地区实地观摩学习先进节能技术和案例。准确掌握高耗能企业培训需求，优化培训方式，采取线上和线下相结合、多媒体和现场教学相结合等多元化方式，进一步提高培训的针对性和实效性，助力重点用能企业持续提升节能管理和能效水平。

衷心感谢你们对市工业和信息化局工作的关心、支持！

                              2022年9月19日