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玉溪市工业和信息化局

对政协玉溪市第五届委员会第三次会议

第0036号提案的答复

杨MM委员：

   您提出的《关于统筹解决电网线路安全运行隐患，进一步加强电力行政执法的建议》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

   电力作为国民经济发展的重要基础，为玉溪经济社会的发展作出了突出贡献。电力设施的安全事关全市经济发展、社会稳定和人民生命财产安全。近年来，按照省、市部署要求，我市各有关部门和电力企业积极采取措施，加强电力设施保护，依法划定电力设施保护区，开展电力安全隐患治理，查处破坏电力设施行为，使电力设施在一定程度得到了有效保护。但是，从目前的情况看，我市电力设施安全隐患仍较突出，部分单位和个人电力设施保护意识淡薄，电网架空输配电线路保护区内外力破坏、违章植树建房等安全隐患时常发生，给电力设施安全稳定运行造成较大威胁，由于一些隐患未得到及时有效整改，导致的社会人员触电事件时有发生，严重威胁电网运行和人民群众生命财产安全。因此，加强电力行政执法，强化电力设施保护工作已成为当前电力管理的重中之重。

 （一）健全完善电力行政联合执法工作机制

玉溪市政府十分重视电力行政执法工作。2015年，市政府就印发了《玉溪市电力行政联合执法工作制度》，成立了玉溪市电力行政联合执法领导小组，切实加强对电力设施保护和电力行政执法工作的领导。今年5月，领导小组根据机构改革后部门职能调整，进一步调整充实成员单位，将县（市、区）人民政府纳入市级领导小组成员，要求各县（市、区）建立健全电力行政联合执法工作机制，压实县（市、区）属地管理责任。同时完善《工作制度》，明确县（市、区）政府和各级各部门工作职责，定期召开联席会议，加强信息沟通和部门协调配合，开展联合执法，形成执法合力。目前，各县（市、区）已相继建立了电力行政联合执法领导小组和工作机构，基本形成了上下联动、横向联合的电力行政执法工作格局，为电力安全隐患治理工作的有效开展奠定了基础。

（二）开展电力安全隐患专项整治活动

针对当前我市电力安全隐患突出，电力安全形势较为严峻的局面，市电力行政联合执法领导小组自7月起在全市范围内开展为期五个月的电力安全隐患专项整治活动。重点排查整治重要输电通道、重要变电站、电力电缆通道、配电设施等电力设施保护区内各种违章作业、违章种植超高植物、违章建（构）筑物等危及电网安全运行的隐患，督促指导电力用户完成产权用电设施的安全隐患整改。专项整治活动分三个阶段进行，在电力部门对电力设施外部通道、重要输电通道、重要变电站等重要部位重点环节安全隐患进行全面排查的基础上，列出安全隐患清单，由市电力行政联合执法领导小组办公室按照属地管理原则将电力安全隐患整治清单分解落实到各县（市、区），建立电力安全隐患整治台账，落实整改责任主体和责任人，明确整改时限，做到排除一起，销号一起。目前，各县（市、区）政府、市、县（市、区）相关部门密切配合，正在依法对电力安全隐患进行整治。自8月份集中整治阶段开始至9月25日，全市已整改电力安全隐患31项，占列入隐患整改台账总数144项的21.5%，其中线房隐患14项，线树隐患2项，外部施工作业隐患3项，堆积物导致安全距离不足隐患5项，其他未整改隐患已制定了整改方案，明确了整改时限，并在隐患点醒目位置装设安全警示牌。专项整治活动取得初步成效。

按照《中共玉溪市委机构编制委员会办公室关于调整市工业和信息化局职能职责机构编制有关事项的批复》（玉编办﹝2020﹞82号）文件“将市工业和信息化局承担的电力行政管理和电力需求管理职责交由市发展和改革委员会（市能源局）承担”的决定，电力行政行政执法和电力设施保护工作将移交市发展和改革委员会。下一步，市工业和信息化局将积极配合市发展改革委，进一步完善电力行政联合执法工作机制和工作制度，认真履行部门工作职责，积极探索建立和完善我市工业和信息化领域电力设施保护长效机制，学习宣传贯彻好《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，加强对工矿企业和企业员工培训教育，增强企业和员工的法制观念和法治意识，自觉维护电力设施安全，为构建我市安全、稳定、可靠的供用电环境作出贡献。

最后，感谢您长期以来对我们工作的关心和支持，希望今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

玉溪市工业和信息化局

2020年10月27日

（联系人及电话：王洪斌  0877-2026510 ）