杨成云代表：

您提出的《关于引进国际先进无土栽培基质生产技术，加快基质国产化进程，全面推广无土栽培技术，促进现代设施农业发展的建议》（第0080号）收悉，现答复如下：

近年来，为全面推进传统农业向现代农业转变，促进农业产业转型升级发展，国家、省相关的专题会议出台了一系列政策文件，鼓励支持传统农业向现代农业转型升级高质量发展。玉溪市认真贯彻落实中央、省相关精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以湖泊保护治理为抓手，用科学理念谋划农业面源污染防治与产业转型升级，统筹生态效益、经济效益、社会效益，依靠市场主体、现代科技、制度创新，凭借得天独厚的自然禀赋，聚焦优势特色产业，不断优化农业产业结构和区域布局，扎实推进农业产业规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化发展，不断实现环境友好、产业兴旺、农民增收的有机统一。

一、基本情况

无土（基质）栽培是近年来发展起来的一种作物栽培新技术，具有节水、省肥、高产、品优；清洁卫生无污染；省工省力、易于管理；避免连作障碍、不受地区限制、充分利用空间；有利于实现农业现代化等优点。玉溪市农业农村局把生态文明建设和环境保护放在更加突出的位置，为从根本上削减农业面源污染，因地制宜、积极探索符合区域特点、突显地方特色的无土（基质）栽培技术。根据不同作物生长特性从基质原料的选择、基质配比、营养液配方等方面进行了相关的研究和探索，把无土（基质）栽培向标准化方向推进。目前，玉溪市花卉、蓝莓无土栽培面积达1442亩，其中花卉900亩（鲜切花无土栽培面积352亩，盆花无土栽培面积548亩）；盆栽蓝莓542亩。

二、存在问题

无土（基质）栽培技术是一项新技术，许多优点是土壤栽培无法相比的，具有十分广阔的发展前景。但是，无土（基质）栽培技术在全国的兴起时间也不长，玉溪市只有理念较新、自主创新能力强的少部分企业在生产中应用，所以整体规模不大，涉及的作物也很少。此项技术要完全被生产接收还需要一个过程，在这个过程中必须要创造条件，使其充分发挥作用，产生显著的经济、社会和生态效益，让生产者认可。目前发展无土（基质）栽培主要存在以下问题：一是投入成本较高；二是国内无土（基质）栽培生产原料紧缺，基质生产成本高。目前常用基质的生产原料草炭、泥炭、椰糠等，国内资源比较紧缺，其主要来源是进口，所以基质生产成本较高；三是技术要求高。营养液配制的浓度、配方、成分，环境的温度、湿度、光照等各方面条件都会对植物生长产生影响，在栽培过程中必须有先进的技术作为支撑，并且要根据实际情况不断改进技术。

三、下步的发展计划

（一）因地制宜探索发展具有本地特色的无土（基质）栽培技术。

由于自然资源、生产技术、市场环境等因素的影响，应从以下方面探索发展：一是在栽培基质的选择上，应在试验的基础上大胆尝试本地资源； 二是营养液配方也因各地水质、化肥种类的不同，做出灵活调整； 三是根据气候特点选择适宜无土（基质）栽培的作物。

（二）循序渐进，简化技术。

无土（基质）栽培作为一项现代农业生产技术。涉及的范围包括作物栽培、肥料、病虫害控制、农业工程及自动化控制等多个学科，其技术难度、管理的复杂性均高于土壤栽培，而且投资成本高，不易被农民所掌握，推广起来有一定的难度，需要农技推广及科研部门不断探索进行技术总结，制定成简便易行的操作规程，进行示范推广。

（三）降低成本，增加效益。

无土（基质）栽培投资成本大，在发展时应考虑成本的投入、技术力量及其他社会条件，通过诸多方法和技术避开高投入问题是推广无土（基质）栽培技术的关键，在发展过程中应根据实际情况就地取材，筛选出适合的基质原料及管理方式，增强无土（基质）栽培的实用性，降低成本，增加效益。

（四）培育农业科技示范主体。

遴选新型农业经营主体，采取公司+合作社+农户的经营模式，通过指导服务、技术培训等方式，提高示范主体的自我发展能力和对周边农户特别是小农户的示范辐射带动作用。

（五）开展科技培训及科普宣传。

采取课堂、田间学校、现场观摩讲解等多种形式相结合的方式开展无土（基质）栽培技术培训。借助科技三下乡、科普活动周等时机，将农业绿色无土栽培技术作为当前及今后一段时期内科普宣传的一项重点工作来开展，提高民众相关科技素养，引导农业绿色无土栽培的建设科学健康发展。

目前，无土栽培尚无资金和政策方面的优惠政策，无土栽培的发展和升级，更主要还是依靠企业。

在下一步工作中，市农业农村局会积极争取和整合资金，尽量争取项目资金、专项资金在无土栽培绿色发展方面给予倾斜。

2022年9月28日

（联系人及电话：张志军，2039144）