玉溪市检验检测认证院

2026年预算公开目录

第一部分 玉溪市检验检测认证院2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 玉溪市检验检测认证院2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、中央转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

玉溪市检验检测认证院2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.研究拟订全市检验检测认证工作发展规划与并组织实施，参与相关部门重点产业技术研发规划；拟订全市检验检测认证年度计划并组织实施，参与重点产业技术研发。         

2.承担食品、药品、农产品、粮油、医疗器械、化妆品、烟草及相关产品，水质、公共场所卫生检测、环境及洁净环境检测、农产品产地环境、土壤质量、农业投入品、工业产品等领域的政府指令性检验检测及技术研究、委托。

3.落实国家计量发展规划总体要求，构建现代先进测量体系，承担强制检定、仲裁检定等政府指令性任务和法律规定的其他检定、校准、检测工作及重点产业相关技术研究。参与研究起草计量检定规程、计量技术规范，为监管部门开展计量监督提供技术服务。

4.负责特种设备监督检验、定期检验、检测，参与特种设备安全监管部门组织的事故调查，开展相关技术研究，为监管部门开展特种设备安全监察提供技术服务、特种设备作业人员考试或培训等工作。

5.开展食品、药品、农产品、粮油、医疗器械、化妆品、工业产品、计量、特种设备等领域科学研究、验证认证、评价、人员培训、设备维修、调修，开展其他行业部门委托的培训业务、管理体系制定、实验室建设等技术咨询、服务及评审工作。

6.承担职责范围内突发公共安全事件检验检测技术服务工作，参与重大活动安全技术保障服务工作。

7.开展检验检测领域科技创新、技术研发、科研成果转化运用；与高校、科研机构、其他检验检测机构、企业及相关单位合作，搭建国家级、省级、市级技术创新平台，推进“产学研”一体化发展。

8.开展技术标准制定修订及标准化研究工作，为重点产业、特色产品拓展国内、国际市场提供技术支撑，为重点产业链的标准化发展提供技术指导；为全市重点产品质量提升、产业布局调整提供技术服务。

9.协同指导县（市、区）、乡镇（街道）检验检测机构开展工作。

10.完成市委、市政府交办的其它工作。

（二）机构设置情况

我部门共设置12个内设机构，包括：办公室、财务科、人事科、事业发展科、食品检测中心、药品检测中心、农产品检测中心、粮油检测中心、工业产品检测中心、特种设备检测中心、计量检测中心、技术研发服务中心。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

 1.监督抽检任务量稳步增长。承担省、市、县（区）级食品、农产品、粮油、药品、工业产品监督抽查、例行监测、风险监测抽检、监督抽检任务共计11787批次，同比增长4%。其中，食品安全监督抽检任务7045批次，农产品质量安全监抽、风险监测任务合计3593批次，粮食质量安全监督检验任务221批次，药品、化妆品监督抽检及涉案检测任务365批次，工业产品监督抽检任务 563批次。此外，高效完成3385个食用农产品共50108项次胶体金农残快速检测。

2.支撑监管执法精准有力。一是筑牢食品安全防线。开展“学校双周检”、“农贸市场周周检”、“重点问题食用农产品”、“你点我检”、“网络食品”、“餐饮食品”、“端午专项”、“包装饮用水”、“粮食加工品专项”、“牛羊肉专项”、“特色食品茶叶”等专项食品抽检，全面覆盖重点领域与环节。配合公安部门、市场监管部门开展打击食品中非法添加药品、非食用物质等违法行为，完成肉制品非法添加色素、粮食制品非法添加吊白块、涉案肉类挥发性盐基氮等涉案检测52批次。二是强化粮油安全质量监测。开展地方政府储备粮油、“放心粮油”、“学生粮油”、“军粮”、新收获粮监督检验及风险监测检验。三是保障农资质量安全。开展打击假冒伪劣化肥等农资产品专项抽检42批次、制假售假化肥案件取证检验85批次。对通海县农资经营主体358台在用电子秤进行检定，为726户农资经营市场主体进行现场报检培训及计量检定工作答疑，为行政监管和杞麓湖水质脱劣攻坚行动提供了坚实的技术支撑。四是支持民生计量监管。完成省、市两级民生计量领域“双随机、一公开”监督抽查187家，范围涵盖加油站、医疗机构、眼镜配制场所、集贸市场主办企业、粮食收购、加工及销售企业、定量包装商品、法定计量机构、能（水）效标识、民用“三表”等9类企业。五是保障特种设备安全运行。全力完成云南玉溪仙福钢铁集团、玉溪玉昆钢铁集团、“江川-通海-华宁生活垃圾焚烧发电等重点项目特种设备检验，保障项目按期投用。

3.服务产业发展提质增效。一是优化营商环境，助力企减负增效。减免企业特种设备检验费288.36万元，停征强制检定计量收费770.47万元，直接降低企业经营成本。助力9家企业成功兑换科技创新券8.20万元，有效激发企业研发投入与创新活力。二是精准惠企赋能，激发市场主体活力。开展中草药种植、质量管理及内审员，“水、土、空气、噪音检验及抽样技术能力提升、机动车检测设备、科技创新券使用等培训，为企事业单位培训人员277人次，同时为19家生产企业、学校餐饮服务机构、大型商超及农贸市场提供质检与快检人员培训107人次。走访工业产品生产企业138家，针对重点工业产品、绿色钢铁等“十五五”支撑产业及中小微企业，提供免费技术咨询30次、现场指导25场次，助力企业提升生产工艺与质量管理水平。组织特种设备作业人员免费考试1214人次，保障企业关键岗位人员持证上岗；指导192家商品条码系统成员企业完成到期续展，并为40余家企业解决商品条码注册、续展和使用过程中遇到的问题和困难。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制111人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制111人。在职实有104人，其中：财政全额保障104人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员62人，其中：离休0人，退休62人。

车辆编制13辆，实有车辆13辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入45,325,036.85元，其中：一般公共预算30,090,912.86元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入14,000,000.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元，上年结转收入1,234,123.99元。

与上年相比，部门财务总收入减少了3,370,988.19元，下降了6.92%，主要原因一是2026年人员退休，减少7人，人员经费减少。二是2025年预算中省级提前下达食品安全监管经费纳入了预算，而2026年省级未提前下达。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入31,325,036.85元，其中:本年收入30,090,912.86元，上年结转收入1,234,123.99元。本年收入中，一般公共预算财政拨款30,090,912.86元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年相比，财政拨款收入减少5,581,826.85元，下降了15.12%，主要原因一是2026年人员退休，减少7人，人员经费减少。二是2025年预算中省级提前下达食品安全监管经费纳入了预算，而2026年省级未提前下达。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出45,325,036.85元。财政拨款安排支出31,325,036.85元，其中：基本支出26,307,912.86元，与上年相比减少738,360.23元，下降了2.73%，主要原因是2026年人员退休，减少7人，人员经费减少；项目支出5,017,123.99元，与上年相比减少了4,843,466.62元，下降了49.12%，主要原因一是2025年预算中省级提前下达食品安全监管经费纳入了预算，而2026年省级未提前下达，二是2026年上年项目结余结转资金减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

2013850一般公共服务支出-市场监督管理事务-事业运行17,121,510.23元，主要用于人员经费、日常公用经费支出，人员经费用于单位人员工资福利支出，日常公用经费用于保障单位正常工作运转。

2013805一般公共服务支出-市场监督管理事务-市场秩序执法150,000.00元，主要用于工业产品监督抽检经费支出。

2013810一般公共服务支出-市场监督管理事务-质量基础3,610,000.00元，主要用于非税收入成本性支出。

2013812一般公共服务支出-市场监督管理事务-药品事务130,000.00元，主要用于药品监督抽检经费支出。

2013815一般公共服务支出-市场监督管理事务-质量安全监管140,000.00元，主要用于强制检定计量器具经费支出、定量包装商品净含量监督抽查经费支出。

2013816一般公共服务支出-市场监督管理事务-食品安全监管679,681.01元，主要用于食品安全监督抽检专项经费支出。

2080502社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-事业单位离退休1,674,000.00元，主要用于单位离退休人员退休生活补贴及公用经费。

2080505社会保障和就业支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出2,023,777.92元，主要用于单位缴纳的基本养老保险缴费支出。

2080506社会保障和就业支出-机关事业单位职业年金缴费支出350,000.00元，主要用于单位职业年金缴费支出。

2080801社会保障和就业支出- 死亡抚恤支出23,208.00元，主要用于单位遗属补助的支出。

2101102卫生健康支出-事业单位医疗1,707,834.80元，主要用于单位基本医疗保险缴费支出。

2101103卫生健康支出-公务员医疗补助855,630.60元，主要用于公务员医疗补助支出。

2101199卫生健康支出-其他行政事业单位医疗支出116,267.31元，主要用于工伤保险及大病补充保险缴费支出。

2130109农林水支出-农产品质量安全1,034,442.98元，主要用于农产品质量的监督抽检支出。

2210201住房保障支出-住房公积金1,665,336.00元，主要用于单位为职工缴纳的住房公积金支出。

2210203住房保障支出-购房补贴207,348.00元，主要用于住房方面的支出。

2220199粮油物资储备支出-其他粮油物资事务支出200,000.00元，主要用于粮油制品质量检验支出。

五、对下专项转移支付情况

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目8个，政府采购预算总额1,223,593.20元，其中：政府采购货物预算238,000.00元、政府采购服务预算983,593.20元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

玉溪市检验检测认证院2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计439,200.00元，与上年相比增加54,000.00元，增长了14.02%，主要原因是2025年部分“三公”经费由自有资金保障，而2026年全部由一般公共预算财政拨款保障。具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

玉溪市检验检测认证院2026年因公出国（境）费预算为0.00元，与上年持平。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

玉溪市检验检测认证院2026年公务接待费预算为49,200.00元，与上年持平。国内公务接待批次为32次，共计接待328人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

玉溪市检验检测认证院2026年公务用车购置及运行维护费为390,000.00元，比上年增加了54,000.00元，增长了16.07%。其中：公务用车购置费0.00元，与上年持平；公务用车运行维护费390,000.00元，比上年增加了54,000.00元，增长了16.07%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为13辆。

玉溪市检验检测认证院2026年公务用车购置及运行维护费比上年增加的主要原因是2025年部分“三公”经费由自有资金保障，而2026年全部由一般公共预算财政拨款保障。

八、重点项目预算绩效目标情况

药品及化妆品检验经费。玉溪市检验检测认证院作为玉溪市市场监督管理部门指定的药品检验机构，根据每年市市场监督管理部门制定的药品抽验工作计划，承担依法实施药品质量监督检查所需的药品检验工作，并从抽验任务的安排、完成时间、完成批次、抽验类别比例、不合格批次、不合格项目、检验报告书和数据的传递等方面进行整理分类、汇总分析。根据市市场监督管理局计划批次，该项目将完成玉溪市辖区内药品监督检验160批次，完成化妆品检验40批次。

市本级农产品质量安全监测经费。依据《中华人民共和国农产品质量安全法》关于农产品质量安全属地监管责任的基本要求，贯彻落实习近平总书记“四个最严”重要批示精神”，根据云南省人民政府食品安全委员会关于食品安全工作目标责任清单要求，以全市常住人口总数为基数，2025-2027年全市每年完成农产品质量安全监测任务达2.00批次/千人，玉溪市检验检测认证院将在全市完成市本级农产品质量安全监督抽查（执法抽检）任务400批次，其中：种植类产品300批次、养殖类产品100批次。

粮食质量安全监督检验专项资金。根据《粮食流通管理条例》、《粮食质量安全监管实施办法》，为开展好粮食流通监督检查和粮食质量安全监管工作，维护粮食流通秩序，玉溪市检验检测认证院将高标准、高质量完成年度粮食质量监督检验160批次的检验监测任务确保玉溪粮食安全。

工业产品监督抽检经费。根据《中华人民共和国产品质量法》相关规定，玉溪市检验检测认证院2026年完成生产领域17类230个批次、流通领域13类90个批次产品质量监督抽查任务，对生产不合格产品进行的企业进行处理，保证我市产品质量安全,曝光质量违法行为，促进企业提升产品质量。

食品安全监督抽检专项经费。依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规，玉溪市检验检测认证院2026年将完成全市食品1500批次，食用农产品2350批次的抽检任务。通过实施食品安全抽检，及时发现安全问题，消除安全隐患，为玉溪市的食品安全监管工作提供技术支持，进一步增强人民群众在食品消费方面的幸福感和安全感。

非税收入成本性支出经费。依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和特种设备安全技术规范等相关文件，玉溪市检验检测认证院对全市特种设备特别是对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备实施监督检验、定期检验。2026年检验检测特种设备完成电梯4900台、起重机械1800台，锅炉内检325台、压力容器1000、压力管道50条的检测任务。完成检测人员技术培训25人。通过对全市范围内申报检验的特种设备应检尽检，为特种设备安全监管提供了强有力的技术支撑，有效降低了发生重特大安全事故的风险，确保人民群众人身、财产安全和社会稳定，提高人民群众的社会满意度，为推动玉溪市高质量、跨越式发展作出重要贡献。

强检计量器具经费。根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》、《市场监管总局关于调整实施强制管理的计量器具目录的公告》（2020年第42号）等法律法规规章有关强制检定计量器具管理规定，玉溪市检验检测认证院作为法定计量检定机构对强制计量器具实施免费检定，2026年将对建设工程、医疗、力学、流量、交通类计量器具20种共计35000台（件）开展强制检定。通过强化计量器具强制检定工作法制性，提高计量器具强制检定覆盖率，逐步解决应检未检、漏检等情况，使强制检定计量器具受检率稳步提升，降低企业成本，减轻企业和个人负担，保障国家计量单位制统一和量值准确可靠，优化营商环境，使国家政策更好惠及广大企业和民生，确保社会贸易公平和人民生命财产安全，促进实体经济发展，提高政府公信度等方面具有良好社会效益。

中央食品药品监督补助资金。玉溪市检验检测认证院作为玉溪市市场监督管理部门指定的药品检验机构，根据市市场监督管理局计划批次，完成玉溪市辖区内省级药品监督检验210批次，以保障市场监督管工作。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

一般公共预算收入：是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

一般公共预算支出：是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事务、住房保障支出等。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

玉溪市检验检测认证院为事业单位无机关运行经费。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，玉溪市检验检测认证院资产总额246,822,643.98元，其中，流动资产3,989,204.36元，固定资产235,907,027.62元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产6,926,412.00元，其他资产0.00元。与上年相比，资产总额增加1,789,513.37元，增长了7.31%。处置房屋建筑物2972.99平方米，账面原值10,274,296.23元；处置车辆1辆，账面原值114,553.21元；报废报损资产134项，账面原值2,527,126.53元，实现资产处置收入8,659.22元；资产使用收入 42,784.45元，其中出租资产89.37平方米，资产出租收入  42,784.45元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

2026年预算公开表.pdf

玉溪市检验检测认证院2026部门预算重点领域财政项目文本公开.pdf