近年来，玉溪市强化高位统筹、部门联动、系统施治，全方位推进未成年人保护工作，围绕七大重点方向精准发力、闭环推进，切实守护未成年人健康成长。

一、高位统筹聚合力 压实责任建机制

市委、市政府将未成年人保护作为重大民生和政治工程，高位统筹推进，构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局。压实“市级统筹、县乡落实、分级负责”的层级责任。完善联席会议、定期调度、信息共享、分析研判等工作机制，定期研究解决重点难点问题，强化乡镇（街道）综治中心网格化管理。实现村（社区）留守儿童之家、儿童之家全覆盖，形成横向到边、纵向到底的工作体系。

二、思想铸魂强引领 筑牢信念守初心

以立德树人为根本，深化思想引领工作。深挖聂耳红色文化资源，开展传承红色基因、青少年读书、“新时代好少年”评选等活动，近三年累计开展相关活动7000余场次，覆盖学生140余万人次。加强思政课一体化建设，完善市县领导“编外校长”讲思政课机制，推进张桂梅思政大讲堂玉溪分课堂建设，推动社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑。强化法治宣讲，配齐389名法治副校长，近三年开展法治副校长进校、法治课堂等活动超3万场次，2025年法治副校长进校1780次、举办法治讲座1793场，开展模拟庭审、法治知识竞赛等9025次，实现法治教育全覆盖，推动未成年人敬畏法律权威，懂法、守法、用法，提升自我保护能力。

三、心理守护筑防线 精准帮扶暖童心

构建“健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置”全链条心理健康服务体系，建立“2+N”心理健康工作架构，建成市级心理健康服务中心2个、县级指导中心16个，实现学校心理辅导室全覆盖。推行心理教师走教制度，全市专兼职心理教师达754人，试点县（市、区）实现走教全覆盖。常态化开展学生心理测评，建立“一生一档”，对预警学生精准干预，近三年开展心理健康活动3800余场，培训师资4000余人次，畅通医教协同转介绿色通道，联动多部门形成帮扶闭环，同时开展“女童保护”等专项关爱活动，守护未成年人身心健康。

四、“双线四级”强落实 控辍保学守底线

坚持依法控辍、精准控辍、质量控辍，严格落实“市县乡村”行政线、“校班师生”教育线的“双线四级”责任，实行“一生一案、动态清零”。聚焦脱贫家庭、残疾、留守等重点群体，落实教育资助、送教上门、结对帮扶政策，常态化开展学籍核查、动态监测和劝返复学工作，严防学生辍学。落实中职兜底招生政策，创新推行“职业启蒙+兜底招生+贯通培养”全链条、全口径中职兜底招生模式，形成“兜得住、招得进、留得下、学得好”的中职教育生态，确保初中毕业生“应读尽读”，避免青少年过早步入社会。 守住未成年人不失学、不脱管底线，巩固义务教育均衡发展成果。

五、校园安全严管控，护航成长保平安

坚持“安全第一、预防为主”，构建全方位校园安全防控体系。紧盯防溺水、交通、消防、校园欺凌、性侵等重点领域，开展专项排查整治，落实“1530”安全教育机制，常态化开展安全主题班会、警示教育等活动。推进“利剑护蕾·强基”专项行动，落实防性侵“十个一”宣传教育，实现女童保护课程全覆盖。规范校园安全管理，强化重点时段管控，推进智慧安防建设，完善视频监控、一键报警系统全覆盖。加强校园周边环境整治，闭环整改安全隐患，筑牢校园安全防线。

六、五育并举优模式 全面发展育新人

落实“双减”“双升”要求，构建德智体美劳全面培养的教育体系。以德育为先，深化“以德育心”行动，加强思政教育和品德培育；以智育为重，提升课后服务质量，开展科普教育和馆校合作；以体育为基，落实“壮苗行动”，确保学生日均锻炼不少于2小时，建设校园足球、体育传统特色学校，举办各类青少年体育赛事；以美育为要，开设艺术课程，举办校园文化节、艺术展演；以劳育为本，开设劳动课程，建设实践基地，培育学生劳动精神，推动未成年人全面发展。

七、家校社协同发力 共育共治强效能

推进“教联体”建设，构建学校、家庭、社会“三位一体”育人网络，凝聚未成年人保护合力。夯实家庭教育，推行分层分类亲职教育模式，开设家长课堂、家长夜校，推广家庭教育通识课程，实现家长学校、家长委员会全覆盖，惠及海量家长。强化部门协同，教育体育、公安、民政、妇联等多部门常态化联动，开展关爱帮扶、法治教育等活动。引导社会力量参与，发动慈善组织、志愿者协会、“五老”队伍等，开展“情暖童心”等品牌活动。“教联体”建设实现30%中小学覆盖，推动家校社协同育人提质增效。