2020年以来，玉溪市市场监督管理局充分发挥抽检监测的技术支撑作用，认真贯彻落实食品安全监督抽检管理职责，聚焦群众关切，紧盯风险程度高、合格率低以及消费量大的重点区域、关键环节、热点品种的抽检力度，提高问题发现率，切实做好产品安全抽检监测工作。2020年累计完成国抽、省抽和市县级食品安全抽检任务9995批次，完成率达115.7%，超额实现了4批次/千人的总目标，有力守护了人民群众舌尖上的安全。在取得成绩的同时，一些新的情况和问题也不断涌现：

一、存在的问题和困难

一是食品准入门槛低，点多、面广难以全面监测。食品从原材料生产到流通，所经过的各个环节都会出现不安全因素。抽检监测按照规范要求被抽样单位必须为获证生产或流通企业，多数食品加工小作坊、小摊贩分散、随意的原因无法对其开展有效的抽检监测，而这些又往往是风险点较高的存在。

二是部分企业法律及风险意识淡薄。在抽检监测的过程中，常常遇到部分商家和企业站在监管工作的对立面，认为抽检就是找麻烦、挑毛病，找各种理由回避，甚至拒绝抽检，给工作的开展造成的较大的困难。

三是抽检人员业务水平参差不齐。从全市来看，机构改革完成后，人员经过分流合并，一大部分为非食品专业人员，加之年龄结构偏大，很大程度上制约了抽检监测工作的开展。

四是核查处置和后处理工作效果不理想。基层工作人员对于国家食品安全抽样检验信息系统的操作不熟悉，录入不规范，未能及时按照时限要求开展工作，使得核查处置和后处理工作未能按时完成，结果应用未达到预期目的。

五是资金的投入与抽检监测工作的需求存巨大缺口。2020年我市全市累计完成食品抽检监测9995批次，但其中近80%为食用农产品的，究其原因是为了达到“十三五”4批次/千人的总目标，在市级抽检监测方面因匹配的资金有限，所以巨大地调高了所需投入经费较少的食用农产品的抽检批次，而投入经费较多的食品抽检批次则远远低于监管工作的需求量。（食品抽检与食用农产品抽检的投入经费比约为1:5）

二、下步打算

 一是全力营造齐抓共管氛围。食品安全是关乎社会稳定和人民群众切身利益的大事，需要各部门、食品生产经营者以及广大消费者的共同监督，必须要持续不断宣传《食品安全法》，让需要各部门、食品生产经营者以及广大消费者站在同一阵营共同重视、共同监督、共同促进。

二是对不合格食品开展跟踪抽检。对以往抽检出现过不合格食品的生产者加强监督抽检，对其产生威慑，促使企业认真查找产品的质量问题，改善生产检测机制，提升技术和设备投入水平。

三是加强监督抽检队伍建设。抽样人员的素质水平是抽样工作有效进行的保证。要想方设法加强对抽样执法人员教育和培养，提高其业务水平，把提升队伍的整体素质作为一项重要工作，尤其要加强县区、乡镇等地区的监督队伍建设。

四是统筹调盘各级资金。资金的问题存在于各个方面，但食品安全事关人民群众的生命安全，而抽检监测又是发现问题的关键，建议各级财政在安排资金时充分考虑食品安全监管工作的需求点，从而把有限的资金用在刀尖上。