2018年全市司法行政新闻宣传工作要点

2018年全市司法行政新闻宣传工作要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国两会精神，坚持正确的政治方向、坚持以人民为中心的发展思想、坚持改革创新、坚持整体统筹精准化宣传的原则，牢牢把握党在意识形态领域特别是在法治建设方面的领导权、话语权，着眼于法治玉溪、平安玉溪建设，聚焦玉溪司法行政职能作用，切实加大新闻宣传工作力度，实现新闻宣传意识明显增强，新闻宣传队伍素质明显提高，新闻宣传手段明显改善，新闻宣传效果明显提升的目标。通过健全工作机制，创新工作方法，加强与媒体互动和宣传主题策划，增强新闻宣传的时效性、权威性、可读性，提高司法行政新闻宣传的感染力、渗透力、影响力。紧紧围绕司法行政工作，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，讲述司法行政故事，传播司法行政声音，树立司法行政形象。

一、坚持正确的政治方向和舆论导向  

（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。根据中央和省、市的安排部署，结合系统实际，扎实开展对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，引导广大干警和法律服务工作者深刻领悟其时代背景、历史地位、科学体系、精神实质和实践要求，增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“三个一以贯之”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把党对司法行政工作的绝对领导贯穿到司法行政新闻宣传工作各方面，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 

（二）深入开展新修订《宪法》的学习宣传。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解把握宪法修改的重大意义、宪法修正案的精神实质和主要内容，积极创新宣传教育形式，切实抓好宪法在全市的学习宣传，自觉维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为新时代推进依法治国、建设社会主义法治国家作出应有贡献。

（三）着力开展党内法规和中国特色社会主义法律体系的学习宣传。以《监察法》审议通过、颁布实施为契机，广泛开展《监察法》学习宣传活动，要把学习贯彻《监察法》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，整体把握、深刻理解《监察法》的丰富内涵和精神实质，深刻理解条文的内涵精髓，提高把握政策和运用法律能力，引导干部群众提高对国家监察体制改革和《监察法》实施的认识，增强尊法、学法、守法、用法的思想和行动自觉。持续做好全面从严治党宣传报道，弘扬正气，凝聚人心，推动工作。大力宣传和展示全市司法行政干部职工和法律服务工作者，牢固树立“四个意识”，把纪律挺在前面，立足岗位实践，服务玉溪经济民生，推动法治玉溪、平安玉溪建设各项工作中忠诚干净担当的优良作风和新形象。

（四）大力开展扫黑除恶专项斗争的宣传教育。宣传好《中华人民共和国刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等法律法规和《玉溪市关于举报黑恶犯罪线索的通告》《玉溪市涉黑涉恶犯罪线索举报奖励办法》《中共玉溪市纪律检查委员会 玉溪市监察委员会关于举报涉黑涉腐败问题线索的通告》，切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。大力宣传扫黑除恶的重要意义、重大成果、先进典型，充分展示中央、省委、市委扫黑除恶的决心和成效，努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势，弘扬社会正气，增强广大人民群众与黑恶势力作斗争的勇气和取得斗争胜利的信心、决心，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的社会舆论氛围。

二、加强正面宣传突出宣传重点  

（一）重点宣传司法行政职能，体现司法行政元素。要着力在宣传司法行政机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动服务经济社会发展，建设平安玉溪、法治玉溪和维护社会和谐稳定中发挥的职能作用上下功夫；要着力在加强专题策划，科学设置主题，唱响司法行政主旋律上下功夫，大力宣传我市司法行政工作改革发展取得的丰硕成果。结合本系统开展“七五”普法规划的落实，宣传开展以案释法、国家工作人员学法用法、行业法治创建活动的重要举措，深化和拓展“法律六进”，利用重大活动、重要节点，开展国家安全、扫黑除恶、反恐、网络安全、消防、禁毒、防艾、反邪教、交通安全、创建文明城市、义务教育、妇女儿童权益保护、综治维稳、流动人口等系列专题、主题法治宣传教育活动。充分利用主要新闻媒体以及微博、微信、网站等平台，大力宣传公共法律服务体系建设成果，做好“12348云南法网”和“云南掌上12348”微信公众号的宣传推广工作，引导社会公众知晓和积极参与使用 “12348云南法网”和“云南掌上12348”微信公众号。要强化司法行政整体意识，着力在扩大司法行政工作社会和群众的知晓率、影响力和公信力上下功夫，树立司法行政机关良好形象。  

（二）重点讲好司法行政故事，发出司法行政声音。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，用百姓语言，用百姓喜闻乐见的方式，进一步提升司法行政工作的亲和力、感染力、渗透力和社会认同感。要把宣传笔墨重点放在基层，通过采集法治宣传教育、人民调解、律师、公证、司法鉴定、法律援助、社区矫正等基层一线干部职工和法律服务工作者在开展司法行政各项工作中的所见、所闻、所感，多角度、多层次挖掘和反映我市司法行政工作在服务人民群众、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的生动法治实践，充分展现基层一线司法行政人依法执法执业、服务为民的良好形象。  

（三）重点推介司法行政典型，树立司法行政形象。探索创新宣传形式，丰富宣传载体，发挥典型示范引领作用。着力在总结和宣传司法行政机关在围绕中心、服务大局各项工作中形成的典型经验及做法上下功夫，打造“全市可推广、全省叫得响”的玉溪司法行政特色和品牌。以纪念“枫桥经验”为契机，总结推广新时代“枫桥经验”，坚持自治、法治、德治相结合，提前预防的精髓内容，使之玉溪本地化，推出一批示范典型，实现我市人民调解创新升级。着力在推树先进人物，激活队伍活力上下功夫，总结好、宣传好“不忘初心、牢记使命”主题教育和从中涌现出来的先进集体和个人，推介出不同层次、不同类型、不同岗位特征的全市乃至全省、全国“叫得响、走得远”的司法行政行业标杆和时代楷模，传递司法行政正能量。  

三、构建司法行政对外宣传大格局

（一）要加强与媒体的沟通交流。要注重增强全市司法行政部门领导班子和领导干部在新形势下舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力。充分认识媒体在当代社会中的重要作用，提升应对媒体的素养。健全与媒体沟通联络的工作机制，加强与新闻媒体的互动交流。加强新闻宣传策划工作，及时听取新闻媒体的意见建议，形成做好司法行政新闻宣传工作的合力。大力支持新闻媒体工作，切实提高服务新闻媒体的意识，为新闻媒体顺利开展工作提供便利条件。

（二）充分运用传统媒体开展宣传。进一步加大《玉溪日报》、《云南法制报》等党报党刊和主流媒体的合作，进一步提升司法行政新闻报道质量。深化与各类媒体的合作，认真做好以案释法工作。围绕党委中心工作，积极向《法治云南》、《法制与社会》、《云南法制报》、《玉溪日报》等刊物报送新闻报道、理论文章。分类别拍摄司法行政主要业务、改革等重点领域宣传片，向社会生动展现司法行政队伍的良好精神风貌。  

（三）持续推进新媒体阵地建设。加大与网络媒体的合作，推动司法行政门户网站、普法微信平台的管理和水平质量提升，扩大玉溪司法网和玉溪法宣在线微信公众号的影响力。综合利用图文、视频、微电影等，制作一批有司法行政特色的精神文化产品，精准宣传。组织参加司法行政优秀宣传作品新媒体评选和展播活动。

（四）加强新闻宣传工作的制度建设。市局党委会议研究制定了《玉溪市司法行政系统新闻外宣工作任务分解》等制度措施，实现全市司法行政系统新闻宣传工作的规范化、制度化。严格落实“每个月一评查、每季度一上报、每半年一通报”新闻信息工作制度。实行各级各部门每个月对上月完成宣传工作计划落实情况进行自查，每季度对上一季度在省、市级以上主流媒体上公开发表的新闻宣传稿件情况，统一汇总上报市局，市局每半年进行一次通报。严格落实新闻发布制度，提高运用主流新闻媒体宣传司法行政工作的水平，及时发布公众关注的司法行政工作信息，解疑释惑，主动接受监督，改进工作。遇有重大突发事件，及时向媒体和社会通报相关情况，澄清谬误、明辨是非、引导舆论。  

（五）加强网络舆论导控工作。建立健全统一指挥、上下联动、密切配合的舆论导控工作机制，细化工作措施。加强舆情日常监测，加强排查、疏导和管控。加强与市委宣传部、市委政法委、市工信委等部门沟通联系，做好重大网络舆情的依法办理、舆论引导和社会管控工作，有效引导社会舆论，妥善应对处置重大舆情，提高司法行政公信力，树立良好形象，进一步提升社会治理能力和水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县区司法局，市局机关各科室要高度重视，把新闻宣传工作摆上重要日程，同各项业务工作同部署、同检查、同落实，加强信息和对外宣传工作的培训。建立健全一把手负总责、分管领导具体负责的领导责任制，做到年度有计划、节点有方案。牢固树立“一盘棋”思想，相互配合、相互支持，形成优势与合力，建立运转协调、上下互动、资源共享的宣传工作格局。

（二）严明工作纪律。落实党委意识形态工作责任制，加强对系统内刊物、网站、微信、橱窗宣传栏的监督管理。要切实履行主体责任，严格宣传纪律，落实编审责任制，加强对重大宣传报道和重点发布选题的审核管理，绝不给错误思潮、观点和主张提供传播渠道，确保正确的政治方向和舆论导向。要严格贯彻执行党和国家关于保密工作的法律法规和其他规定，以保证新闻宣传的安全。

（三）加强队伍建设。各县区要高度重视新闻宣传信息员队伍建设，优中选优，明确政治素质较高、文字功底好、协调能力强、具有一定的政策理论水平和工作责任心和事业心的干警作为专（兼）职信息员，努力建设一支高素质的司法行政新闻宣传信息员队伍。市局将适时举办司法行政系统新闻宣传工作培训班，进一步加强对各县区司法行政机关分管领导、新闻发言人、部门负责人、新闻宣传和舆论引导工作人员的教育培训，着力提升与媒体沟通协调能力、新媒体运用能力和舆情引导应对能力。

      （四）加大报送力度。县区司法局、市局机关各科室要加强宣传信息报送、审核工作，加大信息沟通交流力度，按照《玉溪市司法行政系统新闻外宣工作任务分解》完成好信息报送任务。完不成信息任务的县区，市局将及时通报。