近年来，通海县不断创新“三资”管理工作，以“阳光交易、互联网+、联审联批、村组零接待和惩防并举”五款利器补齐农村集体“三资”监管短板，基层党风政风明显好转，今年村组换届期间风清气正，信访件较上届同期下降86.5%，同时因农村“三资”引发的上访件为零。

　　据了解，通海县“三资”管理工作的第一大亮点，就是在全县9个乡镇（街道）成立“农村集体资产资源公共交易中心”，村组1万元以上资产、资源的承包、租赁、出让和物资采购及工程项目招投标，必须严格按照“四议两公开”的程序决策，经乡镇（街道）审批同意，进入公共交易中心交易，从而为“三资”交易装上“制动器”，实现了“三资”的阳光交易。

　　第二大亮点，是利用“互联网+”，为“三资”去向装上“显示器”。将村组集体“三资”管理使用情况、发包合同，甚至报销审批原始单据扫描后上传至广电网络大数据，农户在数字电视上、手机上就能查看本村本组的财务和资产状况，时刻给群众亮出一本明白账，全面扩大了农村集体“三资”监督面，确保农村集体“三资”阳光运行。

　　第三大亮点，是通过“联审联批”制度织密织牢纵横交错的财务开支权力笼子，为“三资”使用装上“稳控器”。自2014年底起，全县村组集体经济开支实行限额授权、逐级审批的“联审联批”制度，横向联起了党组织领导、村组干部、民主理财小组、村务监督委员会等多种“探头”的监督审核，纵向串起了村（居）民小组、村（社区）、乡镇（街道）等多级领导干部的监管责任，从而织密织牢财务开支的权力笼子。

　　第四大亮点，是实现了村组“零接待”，为“三资”挥霍装上“堵漏器”。在上一届村（居）委会任期内，2013年至2014年6月，全县各村组公务接待支出977.38万元，自2014年7月1日起，全县村组、站所一律实行公务“零接待”制度，支出同比减少98%，有效遏制了不合理的非生产性支出，从根本上掐断了村组干部奢侈浪费的源头。

　　第五大亮点，是惩防并举，为“三资”监管拉响“警报器”。严肃查处发生在群众身边的腐败问题和损害群众利益的违纪案件，严厉打击严重违纪违法的极少数村组干部，并组织全县村组干部到县法院旁听审理村组干部违法犯罪案件，查处一件，震慑一批。

　　通过“三资”管理工作创新，2014年通海县被国家农业部认定为“全国农村集体‘三资’管理示范县”。目前，全县通过“三资”管理工作，使农村基层党组织的领导核心地位进一步夯实，基层党风廉政建设规范化、科学化水平进一步提升。（记者  陈佳）