红塔区“六抓”“三补”稳增长

　　主要经济指标呈现良好增长态势

　　截至三季度，红塔区区属GDP同比增长11.9%。包括固定资产投资、区属规模以上工业、一般财政预算收支、招商引资、社会消费、人均收入在内的主要经济指标均呈现良好增长态势。

　　这份企稳回升和稳中有进的三季度成绩单，是红塔区切实落实市委、市政府“下跌指标止跌回升、上升指标增幅加快、领先指标继续保持、靠后指标争先进位”要求，坚持“烟草下滑非烟补、二产不足三产补、工业不足建筑补”的稳增长思路，狠抓措施落实、项目投资、产业发展、园区建设、改革创新、要素保障成效的具体体现。

　　“六抓”稳增长

　　细化目标任务到月至周压实责任，制定十项争先创优专项行动计划，实施“百日攻坚”行动……今年以来，面对严峻的经济形势，红塔区狠抓措施落实稳增长。挂账式督导、问责式追究，传导压力，激活动力，为稳增长提供了强有力的措施保障。

　　盯死“四个一百”和区级重点项目，实施挂图作战，狠抓项目投资稳增长。截至三季度，红塔区累计施工项目达413个，同比增长47.5%，启动1.5万户农危房和安居房建设工程。全区累计完成规模以上固定资产投资143.59亿元，同比增长19.7%。

　　坚持稳一产、强二产、兴三产思路，盘活存量，做大增量，狠抓产业发展稳增长。今年以来，红塔区在强化“一对一”帮扶基础上，加大重点企业精准帮扶力度。截至9月底，5户企业实现复产，31户企业扭负为正。同时，立足构建投资全链条，加大招商引资力度，实施招商项目80个，为产业转型升级加快发展提供有力支撑。

　　立足推进园区实体化改革，创新园区开发建设模式，狠抓园区建设稳增长。今年以来，红塔区举全力破解园区融资、用地两大瓶颈和机制创新问题。帮助研和工业园区以整体城镇化项目为支撑，融资24亿元投入开发建设。推进红塔工业园区东恩国际产业园、活发物流产业园等园中园建设，夯实产业发展平台。

　　围绕加快行政审批和供给侧结构性改革，狠抓改革创新稳增长。项目联审、项目代办、高效审批平台的建成，使红塔区大幅压缩行政审批时限。随着“三去一降一补”深入推进，有效降低企业经营成本，激活市场需求，带动产能释放。同时，有效补齐了城乡协调发展、产业结构调整、民生和社会事业发展短板。

　　立足重点破解融资、供地两大瓶颈，狠抓要素保障稳增长。截至9月底，红塔区全区融资20亿元，有力保障民生和社会事业项目建设需求，提供1.85亿元融资担保，确保重点企业稳产增效。完成1195亩土地报批，拆迁腾地1200余亩，有力保障建设用地需求。

　　“三补”稳增长

　　今年以来，由于烟草“顶板效应”和钢铁“地板效应”进一步显现，在卷烟及配套产业大幅下滑和钢铁行业持续低迷的双重作用下，红塔区工业经济面临巨大增长重压。受其影响，全区经济增速回落。

　　面对严峻形势，红塔区坚持“烟草下滑非烟补”稳增长思路，推进农危房和安居房建设，化解房地产库存，拉动需求化解钢铁建材行业压力。推进玉昆钢铁延伸产业链条，太标集团集群化发展，装备制造业提档升级，食品加工和生物医药业扩规提速。从而确保非烟工业持续快速增长，有效弥补烟草下滑影响。

　　截至9月底，在烟草及配套下滑导致红塔区全区规模以上工业负增长的情况下，全区非烟工业实现21.6%的增幅，使其规模以上工业较上半年降幅收窄2.1个百分点。

　　坚持“工业不足建筑补”的稳增长思路，大力推进以“五网”为重点的基础设施建设和包括“增绿添色  点亮红塔”“海绵城市”以及城市综合体、美丽乡村在内的城乡基础设施建设，有效拉动建筑业增长，弥补工业增速放缓形成的缺口。

　　截至9月底，在红塔区全区工业负增长的情况下，由于全区建筑业实现13.9%的增幅，使其第二产业降幅较上半年收窄1.8个百分点。

　　坚持“二产不足三产补”的稳增长思路，大力提升城市承载功能，推进包括现代服务、电子商务、现代物流、旅游文化在内的业态提升，有力促进第三产业加快发展，有效弥补第二产增速放缓造成的不利影响。

　　截至9月底，在红塔区全区GDP负增长的情况下，由于全区第三产业实现14.8%的增幅，第一产业稳定保持5.4%增幅，使其GDP降幅较上半年收窄3.2个百分点。

　　随着“三补”措施的落实，扣除烟草因素影响，在一产稳、非烟快、三产增的拉动下，截至9月，红塔区区属GDP同比增长11.9%。

　　冲刺四季度

　　在日前召开的红塔区三季度经济运行分析会上，红塔区区长方洪说，前三季度成绩来之不易，第四季度增长压力依然巨大，要继续盯死目标任务，突出项目投资、工业经济、脱贫攻坚三大重点，坚持问题导向精准施策，全力以赴冲刺四季度。

　　围绕增投资冲刺四季度，红塔区将立足签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投资。继续实施“百日攻坚”行动，抓好38个省市级“四个一百”重点项目和57个区级重点项目建设，积极对接市级“五网”和城市建设项目，夯实投资支撑。

　　在强化监测预报和统计工作的同时，狠抓规模企业培育，力争全年新纳规企业增加规模以上工业产值6至7亿元。通过强化协调服务，继续保持钢铁及压延、农产品加工两大行业加快增长，推动装备制造、战略性新兴产业实现回升。加快启动农产品加工、光电子、生物科技、现代物流、信息及电子商务5个产业园建设。

　　围绕年内3个贫困行政村、31个贫困自然村、4427名贫困人口脱贫目标，强化“五个一”和“六精准”扶贫措施落实，按责任清单和项目清单倒逼倒排，全力完成脱贫攻坚任务。（记者  唐文霖）