土地作价入股 失地不失保障

　　化念千名被征地居民摇身变股东

　　征地4530亩，作价入股股本金11810万元，按年收益不低于8%，首次支付分红款为944.8万元

　　目前，大化产业园区化念镇片区已征地4530亩，作价入股股本金达11810万元，涉及征地的一个社区7个居民小组共384户1281名居民摇身变“股东”，按年收益不低于8%，首次支付的分红款为944.8万元。

　　去年，随着大化产业园区建设的启动，化念迎来了前所未有的发展机遇，可随之而来的问题也不少，首先面临的就是征地。如何解决好被征地居民家庭生产生活问题，实现和谐征地，让失地居民参与工业化进程，大化产业园区交出了一份满意的答卷，即在大化产业园区化念镇片区实行以被征收土地折价入股，保本付息的方式，保障被征收土地的农村集体经济组织和农民的合法权益，解除其后顾之忧，让被征地农民失地不失保障。

　　走进化念镇化念社区下班秧小组，两块崭新的晒场和停车场十分醒目。据下班秧小组组长方祥介绍，这是小组用去年以土地作价入股大化产业园区的分红建起来的，总投资27万元。

　　去年，下班秧557.8亩山地、荒地、低丘缓坡、灌木地折价后，作价为1125万元股本金入股大化产业园区，股权证、股权收益归集体所有，按年收益8%的保底利率，首次分红90万元，加上其他直接补偿款，共计收入145.7万元。通过召开党员大会、村民代表大会和村民大会提出分红方案，决定首次分红人均1.1万元，剩余款项用于村内公共基础设施建设。经村民表决、通过后，得以实行。

　　“刚开始我们并不愿入股，想一次性拿钱，生怕不能兑现分红，甚至连老本也没了。”下班秧村民熊再琼说。其实，有这样想法的人不止她一个，直到今年1月，居民们拿到首次分红款后，才相信真有这样的好事。为确保分红收益及时按时兑付，征地补偿费用折价入股后，从入股当年开始计算收益，连续分红5年，之后可选择继续入股也可选择一次性补偿。因此，虽然下班秧全部征地补偿协议签订于去年10月，可按规定，事隔两个月后于今年初如期领到首次分红。

　　“居民们拿着分红，心里踏实了，之前的很多顾虑也消失了。”方祥说。据悉，2013年下班秧的居民人均纯收入本来只有9000多元，加上土地作价入股的分红款，人均纯收入已经达到两万元。

　　目前，大化产业园区建设仍在继续推进，预计今年将新征地5000亩。“以前怕征地，征了就没了，现在支持征地，因为土地征用有股权、有分红、本也还在，企业进来了，农民也可以进企业厂矿当工人了。”熊再琼说。（记者  张雯  潘泉）