人防工程建设最大限度避免重复开挖

　　一次性做好所有市政设施

　　据红塔区平战结合人防工程项目建设指挥部及施工方介绍，三个路段在建设人防工程的同时，供排水、电力、通信光缆等市政基础设施将一并进行改造。在7个亿的项目投资中，市政基础设施改造建设资金预计达1亿元。今后所有地上的管线将全部入地，高标准建设人防工程的目的就是要最大限度避免不同部门重复开挖。

　　设施老化  改造不可避免

　　红塔区平战结合人防工程项目建设指挥部工作人员马开春是一名工程师，他最大的感触就是，很多供水管道都老化了，“如果供水的铸铁管再不更换，将来也要改造”。

　　南北大街、凤凰路和人民路一带的供水管网，一部分是上世纪七八十年代修建的，有的供水管道运行几十年后，水垢附着，管道内径变小，即便不做人防工程，从市民饮水安全的角度考虑，也应该进行改造。

　　据红塔区平战结合人防工程办公室主任廖芳宏介绍，几十年前在城市基础设施建设方面标准不高，普遍采取的都是雨水和污水合用一条排水管道，即合流制的排水系统。而随着经济发展和环保意识的增强，再加上水资源越来越珍贵，为了更好地利用水资源，很多城市采取雨水和污水各用一条排水管道的方式，即雨污分流。

　　廖芳宏介绍，此次人防工程施工，同步对三个路段的供排水管道进行改造升级，建立雨污分流排水系统，加快污水收集率，提高污水处理率，能避免污水对河道、地下水造成污染。这项工程不但能改善城市水环境，改善群众生存环境，还能降低污水处理成本，更合理地利用好水资源。

　　廖芳宏带记者到人防工程施工现场了解情况，在老城区穿行时，看到有很多电线和通信电缆裸露在地上，有的横穿竖拉，十分凌乱，有的离房屋很近，甚至从住户窗前穿过，存在极大的安全隐患。

　　“老城区的电力、供排水设施都老化了，市政设施改造后可为市民提供一个安全、舒适、优良的人居环境，应当支持。”一名干部在受访时表示。

　　一次施工  避免重复开挖

　　据廖芳宏介绍，红塔区在建设三个路段人防工程的同时，将供电、供水、通信、排污管道等一并规划设计施工，同时预留燃气管道，尽量避免今后重复开挖。

　　人防工程项目建设方玉溪世纪乐地投资有限公司董事、副总经理杨孔杰测算，工程投资总额7亿元，但要对原有的市政基础设施进行迁建、改建、恢复和提升建设，预计这部分投入将达1亿元。“规划建设考虑了今后城市人口增加的因素，很多设施为今后增容留出了空间。”杨孔杰说。

　　工程指挥部多名工程师介绍，电缆入地是城市发展的趋势，不仅更安全，也更美观。此次结合人防工程对市政基础设施进行改造，对年代久远，规模、容量不适应发展需要的一并进行改造，一同入地，可以有效避免水、电、通信等多家单位多头管理、多头施工、多次开挖的局面，一次性做好所有市政设施，将为今后不挖、少挖创造条件。

　　在施工过程中，施工方将按照“不能对现有的城市绿化景观造成影响”的要求，不减少当前人行道树木的数量，尽可能把城市街道建好建美，让市民共享建设成果。

　　多名干部在接受采访时一致认为，由于老城区街区老化，除供排水、电力、通信等基础设施不适应城市发展要求外，部分路段的人行道破损也较为严重，即便不实施人防工程，因街区改造导致的交通管制也会给市民出行带来不便。“与其一家一家分头改造，不如一次规划设计同步建设，把扰民降到最小程度。”

　　人防工程项目建设方三名代表在接受记者采访时表示，施工方对设计方案和施工程序不断进行优化，目前正加紧建设人行道下方的支护桩，确保90天内陆续将人行道上的施工围挡往道路边移，让人行道通道宽度达2至3米。

　　“等支护桩建好后，人行通道将比现在更宽。”玉溪世纪乐地投资有限公司董事、副总经理杨孔杰说，虽然目前南北大街、凤凰路和人民路三个路段进行封堵，但堵住的是车子，目前人员仍可从人行道通行，等支护桩建好后，人行道会更好走。

　　据了解，该工程计划2014年4月30日前完成土建施工，10月1日前投入使用。受人防工程施工影响，目前三条封堵的道路计划于明年4月30日恢复通车。