| 索引号 | 530400201343748 | 文     号 |   |
| 来   源 | 玉溪市人民政府办公室 | 公开日期 | 2013-12-31 |
关于落实市委四届二次全会主要精神工作进展的工作情况
文章来源:http://yx.xxgk.yn.gov.cn/yx_model/newsview.aspx?id=1865793
玉溪市工业和信息化委员会关于落实 市委四届二次全会主要精神工作进展的 工作情况
市委督查室: 按照《中共玉溪市委办公室关于对市委四届二次全会主要精神进行立项督查的通知》(玉办发〔2012〕22号)文件要求,我委高度重视,根据会议精神,结合我委的职能职责,将所涉及的工作任务分解到分管领导和各科室。现将各项工作进展情况汇报如下: 一、培育玉林泉、杨广面条、宏斌酱菜、甜馨食品、蔗糖、菜油、芦荟加工、生猪屠宰、达利食品和竹产品加工等十大龙头企业,扶持发展知名品牌 玉溪食品工业通过多年的发展,已成为云南最具规模的食品加工聚集区。形成了以通海、江川、易门、新平为主的酱咸菜调味品加工业;通海、红塔区为主的粮油加工业;通海、江川、澄江为主的蔬菜加工业;新平、元江、华宁为主的水果加工业;红塔区、通海为主的糖果糕点加工业;红塔区、易门为主的饮料加工业;峨山、易门为主的酿酒业;华宁、红塔区为主的肉蛋制品加工业;澄江、红塔区为主的休闲保健食品加工业;易门、峨山为主的野生菌类食品加工业;新平、元江为主的制糖业的食品工业格局。 结合玉溪独特的地域文化、民族特色等,以宏斌、阳光、卓一、象山、通海酱菜厂等企业为龙头,将具有核心竞争力的泡椒、酱菜、野生蕨菜,豆鼓等实行品牌化塑造,系统化经营,力争3-5年内重点打造成为中国酱菜行业的“李锦记”。以小麦、稻谷、玉米、苦荞和薯类精深加工为重点,开发专用粉、营养强化粉、淀粉糖、植物蛋白等高附加值产品。以杨广红达为龙头,带动其它企业,将产品进行商品化包装,系统化品牌塑造,挖掘丰富的文化内涵,开展系统化经营,力争在3-5年内重点打造成为中国特色农产品行业的主要品牌。针对历史悠久,具有独特地域文化的澄江藕粉,以德春食品、澄江藕粉等企业为龙头,实行品牌化塑造,系统化经营,升级产品结构,走向全国市场,在3-5年内重点打造成为具有云南特色文化的特色食品品牌。以玉林泉酒业为龙头,以龙锶源酒业、大龙口酒业、云南再峰(集团)湖泉酒业、玉溪市玉泉酒厂等企业为骨干,开展品牌化建设,注入具有梦在云南 醉在玉溪的特色酒文化,进行品牌形象再造,营造品牌个性魅力,拓展全国市场,在3-5年内树立名酒品牌。以达利、甜馨食品、斯贝佳食品为依托,以传统的老字号产品为基础,扩大知名产品的生产规模,培育一批具有云南特色文化的休闲食品制造企业,加快开发具有云南特色风味的高附加值产品,提高产品的包装档次。加强品牌的建设,做精做细做强,拓展全国市场,在立足国内市场的基础上,努力扩大出口,实现开拓海外市场新突破。以天方食品、兆成食品为依托,充分利用云南、玉溪的民族特色和生态资源,重点发展过桥米线食品,大力开发清真食品和云南各民族传统食品,以民族文化特色为基础,进行品牌塑造,巩固优势产品,不断开发新品种,不断提高产品质量和档次,实现规模化、标准化、系列化生产。支持优势企业扩大生产规模,在立足国内市场的基础上,努力扩大出口,开拓海外新市场,不断做大做强,带动整个民族食品行业的发展。 二、加快发展烟草配套、装备制造、生物医药、新能源、新材料、珠宝玉石、绿色有机食品加工、低碳环保建筑建材和现代服务业九大特色产业,全力构筑集聚度高、竞争力强、辐射面宽的产业发展新格局 通过多年的努力和滚动发展,我市目前已基本形成门类较全、具有区域特色的产业业态,部分行业在全省乃至全国具有一定的竞争优势。钢铁企业经过调整重组形成800万吨产能,成为云南省重要的钢铁生产基地;滤嘴棒厂、水松纸厂等烟草配套企业已发展成为国内顶尖的卷烟辅料企业;食品加工业培育了达利食品、宏斌绿色食品为代表的一批重点龙头骨干企业;装备制造业聚集了一批配套企业和项目,数控机床产业格局基本形成;生物医药产业成功引进了以疫苗为主的沃森生物及九洲生物,维和制药已经发展成为云南三七生产总皂苷提取能力最大的制药企业,在全省生物医药产业的总体布局中,区域特征和实力开始显现;蓝晶科技已成为全国生产LED半导体产能最大的企业,太标太阳能100万套热水器规模形成西南最大的生产基地,汇龙科技锂电池等项目的投产为玉溪新能源新材料产业的发展奠定了坚实的基础。 卷烟及配套产业1-5月实现产值200.8亿元,同比增长9.8%;实现增加值150亿元,同比增长9.8%。矿电产业1-5月实现产值251亿元,同比增长?8.2%;实现增加值50.9亿元,同比增长?9.4%。装备制造业1-5月实现产值12.96亿元,同比增长?7.7%;实现增加值2.7亿元,同比增长?8.7%。生物医药业1-5月实现产值4.7亿元,同比增长11.9%;实现增加值2.0亿元,同比增长7.8%。新型建筑建材业1-5月实现产值11.1亿元,同比增长17.3%;实现增加值3.1亿元,同比增长16%。食品加工业1-5月实现产值12.9亿元,同比增长30%;实现增加值4.1亿元,同比增长27.4%。新能源产业以太标、同乐太阳能为龙头的企业正在加快发展。新材料产业以蓝晶科技、汇龙科技为龙头在加大引进发展中下游产品。珠宝玉石产业正在加大招商引资力度,争取尽快形成云南产、供、销一体的商贸集散中。现代服务业构建现代制造业相配套的现代服务业体系的思路加速推进,随着工业的地位不断加强,现代服务业有了长足的发展。农产品加工、蔬菜基地、花卉基地、五金机电等劳动密集型产业不断延伸产业链,服务领域不断拓展。 烟草及配套、矿电是玉溪的支柱产业,塑料及纸制品包装、食品加工、新型建筑建材是玉溪的传统优势产业,装备制造、生物医药、新能源、新材料、珠宝玉石加工、现代服务业是玉溪要培育的新兴产业和重点领域,九大产业发展越快,我市产业转型升级速度就越快。大力发展九大产业将成为玉溪转变经济发展方式,推进产业转型升级的重要抓手。卷烟及配套业:大力支持红塔集团实施“5211”战略规划实施,推进烟草及配套产业发展。矿电产业:充分利用铁、铜、镍、磷等资源,逐步形成采、选、炼、轧完整的产业链,改变了原来“小、散、弱”状况,把我市的资源优势转变成发展优势、经济优势和竞争优势。生物制药产业:推进形成以新药为龙头,以普药为基础,以原料药为后盾、以疫苗产品为特色的产业发展新格局。装备制造业:以台成精密机械为龙头,以商招商,引进加密零部件和板金件制造,创造条件形成数控整机生产平台。依托通变电器,把输变电设备制造业做优做大,成为西南地区最大的中小型变压器、特种变压器和高低压成套设备的生产、出口基地。五金机电制品行业发展潜力巨大,市场前景广阔。云工建筑机械、金鹿拖拉机、宏伟农机等一批有发展前景的企业逐步发展壮大。新能源及新材料产业:大力发展以光热光电为重点的新能源新材料产业,形成玉溪具有独特优势的新兴产业。依托蓝晶科技、云锡同乐、太标太阳能等,形成新型光电子材料产业的主要生产基地,实现产业集聚。实行政府推动家电下乡与市场调节相结合,大力推进建筑领域100万台太阳能应用。依托汇龙科技,以锂电池材料为主的新型、高效能量转换与储能材料,应用到摩托车、汽车等领域。食品加工业:大力发展绿色食品,促进食品加工提档升级,形成全市农产品加工主体多元化格局。低碳环保建筑建材业:加快以水泥、钢材、陶瓷建材为主的建材业发展,推进易门依托资源优势,引进外地资金,先进技术和管理模式,加快建筑陶瓷业集聚发展,培育县域支柱产业。现代服务业:加快古滇国高原湖泊休闲康体度假区,红塔烟草工业园区、新平哀牢山花腰傣民族风情区建设大力发展文化旅游业;改造提升城市中心商务商贸区、玉溪风味小吃一条街商贸流通业;加快城区及研和高新技术产业开发区商贸物流和生产性物流及高仓物流企业的集中聚集。 三、坚持走玉溪特色的新型工业化道路,推进重大项目建设,加大引进央企和大型民企入玉力度。加快维和制药“三七”系列中药开发、大红山800万吨铁矿采选扩建、玉钢钒资源综合利用、蓝晶蓝宝石基片扩建等项目建设。积极做好15万吨木薯燃料乙醇、石油炼化深加工等项目招商引资工作 2012年,全市坚持走玉溪特色的新型工业化道路,积极推进重大项目建设,完善建立市县联动跟踪落实机制,加强跟踪问效,促进项目早落地、早建设、早投产。继续完善投资目标任务分解及考核机制,层层分解目标任务,层层落实目标责任,进一步细化落实责任分工,逐步建立工业投资考核奖惩机制。截至今年5月,全市完成工业投资25亿元,增长15%,占全社会固定资产投资的比重为33%。其中,非电工业投资完成22亿元,增长5.1%。大红山800万吨铁矿采选扩建、玉钢钒资源综合利用、猫哆哩系列休闲食品、沃森三期等续建项目顺利推进。烟草薄片、蓝晶科技LED衬底片、环球彩印整体搬迁、力高箱包等新建项目开工建设。 抓住桥头堡建设、承接产业转移等历史机遇,把招商引资作为工业投资的重要任务,创新招商引资方式,提高招商实效,积极资金雄厚、技术力量强、市场优势明显的央企、和知名民企,推进“央企入玉”、“名企入玉”工作。目前,我市先后引进中广核、中粮集团、大唐集团等央企到玉溪投资发展,其中,中广核华宁风电项目、大唐集团新平风电项目前期工作推进顺利,计划2012年下半年开工建设,中粮集团燃料乙醇项目、中电公司元江光伏发电、三峡新能源光伏发电项目均已开展前期工作。易门县政府按照《玉溪市石油炼化深加工产业发展规划》的规划内容,积极开展石油炼化深加工项目招商工作。在今年昆交会上,我市与全国民营企业签约3万台高端数控机床、10万吨新型塑管等37个项目,协议总投资1530亿元,其中,全国民营企业500强企业项目5个,民营企业制造业500强项目6个。 四、大力推进高新技术产业开发区创建国家高新区、研和工业园区争创国家级经济技术开发区,加快沃森疫苗产业园、蓝晶科技园、数控机床产业园、太阳能产业园、铸造基地物流园建设,抓好通海五金机电特色园区建设,争取易门陶瓷特色工业园区、新平矿业循环经济特色园区进入省级重点园区 高新技术产业开发区创建国家高新区工作正稳步推进中,现申报材料已报国家科技部待批;研和工业园区由于争创国家级经济技术开发区要具备四个要素,其中二个具备,另二个要素管委会无力解决,也形成文件报市政府解决(一是工业园区管委会必须是独立的管理机构,二是工业园区管委会必须有独立的财税体系),这两个关键因素制约着争创工作的开展。 沃森疫苗产业园、蓝晶科技园、数控机床产业园、太阳能产业园、铸造基地物流园、通海五金机电特色园区建设正按照产业园的要求,各项工作有序开展,具体开展了以下工作:规划先行,为产业园科学发展奠定了基础。按照新型工业化发展的要求和市委确定的“三优一特”经济发展思路,结合各产业园实际,区位、交通优势,以科学发展观为指导,全面谋划产业园发展,确立了产业园的基本定位、发展思路、产业导向和发展目标。在园区建设中坚持规划先行的原则,把产业园建设规划纳入当地土地利用总体规划和城镇建设总体规划,逐步滚动开发,既为产业发展预留了足够的空间,又达到了土地集约合理利用的目的。加强产业园基础设施建设,为产业园发展搭建好平台。扎实抓好土地征用、水、电、路等基础设施建设,为园区项目引进打下了扎实的基础,营造了良好环境。产业带动,招商引资和项目建设取得突破。经过几年的努力,分别形成了以生物制药、钢铁有色金属、装备制造、新能源新材料、数控机床、建筑陶瓷、五金机电、生物资源加工为特色主导产业的产业集群,以龙头企业为主建设的产业园正在稳步发展,玉溪研和工业园的数控产业园、太阳能产业园、铸造基地物流产业园、高新区沃森疫苗产业园、红塔工业园区的蓝晶科技园、通海五金机电特色园区、易门新型建筑陶瓷产业基地等园区模式,为企业集中、产业集群、资源集约搭建了良好平台,吸引了更多相关产业项目入园建设。加快标准厂房建设,为工业集中发展搭建平台。大力推行标准厂房建设,改善工业投资环境,构筑良好招商引资平台,促进园区跨越式发展,园区标准厂房的建设,为工业集中发展搭建了平台,玉溪数控机床产业园、沃森疫苗产业园、光电子产业园、太标太阳能热水器建设项目、云南达利食品生产项目、力高?云南?箱包生产项目等一批重大项目落户园区建设。搭建管理服务平台,为园区建设提供了高效服务。全市各工业园区管理机构逐步健全,园区管理和服务工作日趋规范。有的园区还出台了促进园区经济发展的管理办法和优惠政策,强化了服务与责任。部分园区组建了专人专职的园区管委会、落实了人员编制,明确了工作职责,建立了高效服务体系,为产业园区的综合服务提供了保障。市工信委对各园区建设进一步加强指导、规范管理,从园区资金申报使用、监督管理到园区规划评审、运行监测、拓宽融资渠等环节都提出了具体要求,促进了产业园的规范有序发展。严格标准要求,为省市资金引导效应把关定位。注重调查研究,严格标准,精选项目,确保省市扶持资金的使用效应和引导导向。对标准厂房建设项目组织多部门验收,基础设施及软环境项目采取实地踏勘及资料核实的方式严格筛选,国家产业政策鼓励发展的项目给予优先补助。到目前为止,省级资金累计补助超过5000万元;市级资金累计补助超过2亿元。拉动了各园区及产业园的投资建设。争取易门陶瓷特色工业园区、新平矿业循环经济特色园区进入省级重点园区。易门、新平工业园区2011年已通过省工信委组织的考评验收,现也纳入省级园区管理,正报请省政府批;两园区已按省级重点工业园区的要求开展工作,大力推动基础设施建设,不断优化发展环境,吸引项目入园。努力实现三年倍增目标任务。 五、加大对中小企业的扶持力度,打好民营经济战役,抓好100户成长型中小企业的培育,加大以奖代补力度,培养民营企业家。力争全市工业增加值达到650亿元以上,非公经济增加值增长20%以上 今年上半年,我市非公经济工作,认真贯彻落实省第九次党代会和全省工业和信息化工作会议精神,明确目标任务,强化项目建设,加大对小微企业的扶持力度,强化协调服务,促进非公经济持续发展。截至到5月底,全市非公经济户数达到10.7万户,比去年同期增加1.2万户,工商登记从业人员45.2万人,增加6.3万人,完成全年从业人员计划目标的98.7%;完成固定资产投资49.5亿元,增长44.5%;完成社会消费品零售额54.3亿元,增长 13.2%;实现进出口总值 1.63亿美元,增长42.7%,其中出口1.48亿美元,增长52.6%。 今年以来,我市认真贯彻国家、省促进小型微型企业发展的各项政策措施,及时摸清了解全市小型微型企业发展现状,结合外地好的经验和做法,起草了《玉溪市关于大力扶持小型微型企业发展的意见(初稿)》和《玉溪市小型微型企业扶持管理试行办法(初稿)》,并在全市范围内筛选了300户具有一定发展潜力、管理规范的小型微型企业,力争通过资金、服务等方面给于重点扶持,使一批小型微型企业尽快发展成为规模以上企业。积极推进成长型中小企业信息化建设,加大对企业和县区主管部门业务人员的培训力度,举办了100户成长型中小企业信息化建设和质量管理培训班,筛选了一批具备条件的成长型中小企业进行信息化建设试点,按照 “七个一”标准推进企业信息化建设,以此带动全市中小企业信息化应用迈上一个新台阶。按照国家、省的有关通知要求,到目前共组织申报了个21个项目争取中央和省级财政资金扶持,全部项目计划总投资8.3亿元,主要涉及卷烟配套、装备制造、生物资源开发、化工、建材、农产品加工等行业。
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