中心城区饮用水源管理

保障供水安全工作进展情况之六

2012年2月22日，市政府下发了《玉溪市人民政府关于加强中心城区饮用水源管理保障供水安全的紧急通知》（玉政发〔2012〕38号），根据文件要求，我室对中心城区饮用水源管理保障供水安全工作进展情况进行了跟踪督查。截至2012年5月15日，工作进展情况如下（楷体部分为新进展）：

一、加快中心城区抗旱救灾引清水河水供水应急工程建设进度，确保工程在3月20日前完工，向飞井海水库正常供水，增加飞井海水库水源，与东风水库联合调度供水。抓好供水设备巡检维护，杜绝跑、冒、滴、漏等水资源的流失和浪费，搞好水厂深度处理工艺改造。（主办单位：红塔区政府、市水利局、市发改委、市住建局）

（一）引清水河水供水应急工程已完工。（二）市住建局累计投资2157万元，完成了飞井水库源水管网配套工程及管道加压泵站建设并投入使用，在玉溪大河安装了应急泵站，在玉湖加压泵站安装了粉末活性炭投加装置，改造了水处理厂滤池为无烟煤＋石英砂双层滤料滤池；自筹资金88.42万元实施环山路DN800原水管水源应急调水工程已竣工；对通海县、峨山县5个县城供水不足问题，分别采取更换深井抽水泵增加地下水抽取量、改造城区自来水管网及引水原水管道等应急措施；对高层建筑和地势过高的居民生活区用消防车及环卫车定时供水，底层居民区实行集中供水。加强供水管网维护、巡查，共巡查管线800多公里，检查阀门994支。加强源水监测和中试试验，保证供水。

二、在2012年内完成九溪镇垃圾收集转运、九溪片区污水收集管网项目建设，早日发挥工程效益。（主办单位：江川县政府、市环保局）

（一）江川县政府积极争取80万元资金，完成了九溪镇垃圾收集转运站土建及部分主体工程建设，建盖3座生物公厕和13个垃圾房；对九溪片区污水收集管网项目建设规划用地进行了调整，形成可行性研究报告，未评审。（二）市环保局正在开展九溪村庄污水收集工程，目前项目选址、土地征用、项目可研编制工作已完成。

三、抓好九溪河、董炳河、赵元河的清淤、垃圾打捞工作，清除东风水库蓄水区杂草。落实好《玉溪市东风水库饮用水源保护区管理规定》，加强对水源地保护区的排查和巡逻，杜绝和减少污染。尽快完成大矣资村环境综合整治工程。（主办单位：红塔区政府、江川县政府、市水利局、市环保局）

（一）积极开展河道治理工作。江川县4月10日召开九溪镇两污治理工程指挥部第一次会议，要求近期完成两污项目可行性研究报告报县发改局初审。制定了董炳河生态修复实施方案、董炳河河道“四清”整治实施方案，清理河床、河道堵塞物、污染物及各类垃圾、农业废弃物，对沿河村庄内外沟渠、垃圾坑、厕所、路面进行清理，组织人员全面清扫河道；完成采、育垂柳苗2000株。（二）对东风水库入库河流进行整治。市水利局组织实施董炳河拦沙坝工程、引水渠工程主体工程已完工；九溪河二号拦污闸改造4道旧闸门和原闸室已拆除，闸后两岸挡墙和闸前、后底板铺设已完工，中间3个闸墩浇筑完毕，清污机正在安装。向东风水库投放白鲢和花鲢鱼苗6.9吨；组织人员对河口村及九溪河入库河段垃圾进行清理，坚持专人巡查、清理。红塔区组织100多人次和机械设备对赵元河进行了清淤，对部分河段进行三面光支砌。市环保局在九溪河入库口前河段采用沉沙活性炭过滤工程已完工；2号拦污栅老设备正在拆除，清污机设备正在购置；董炳河上新建3座拦沙坝主体工程已完成。（三）大矣资村环境综合整治工程完成了截污沟、净水工程及4个无公害公厕建设，工程已收尾。

四、切实抓好东风水库和飞井海水库水源区的环境综合管理，确保水质安全。针对东风水库蓄水量减少、气温升高可能导致东风水库水质变化的实际问题，科学制定应急处理措施，防范东风水库水质下降；加大执法力度，严查重处径流区的各类违法排污行为；抓好东风水库、飞井海水库水质监测，增加水质监测频率，及时掌握水质变化情况。抓好九溪湿地的整治，提高和恢复九溪湿地的水质净化能力。（主办单位：市环保局）

市环保局5月上半月对东风水库径流区进行了环境监察，目前，红塔区径流区赵元河、董炳河基本断流，果木林场、金钟山片区畜禽养殖未出现反弹，大矣资村生活废水处理人工湿地已基本建成。江川径流区饭店污水收集、处理设施基本正常运行和使用，未发现废水外排现象；工业企业未发现环境违法行为；九溪片区环境综合整治基础设施建设薄弱，九溪垃圾中转站未建成，A3/O改造工程不能发挥水质净化功效；完成污水处理站扩容改造450m3/d、市机动车大车检测线50m3/d污水处理站等两个项目建设。对中心城区集中式生活饮用水源地进行水质监测，经监测，集中式饮用水地表水源地硫酸盐、氯化物、硝酸盐氮、铁、锰均达标，水质达到（GB3838－2002）《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，符合集中式生活饮用水源地水质标准要求。九溪人工湿地治理完成36845平方米氧化塘植物打捞、湿地环场道路铺设工作，使用风化料520立方米；完成4m?5m?0.35m环场混泥桥建设；投资22000元购置了割草、运输设备。

五、尽快探索建立东风水库水源保护区生态补偿机制。（主办单位：市发改委）

市发改委积极推进东风水库水源保护区生态补偿机制工作，研究了实施生态补偿地区的补偿方式、方法及资金来源、补偿范围，组织编制东风水库流域生态补偿实施方案，5月上旬，实施方案框架基本完成，明确了生态补偿思路、指导原则、补偿方式方法等内容，目前正在与相关部门对相关数据进行测算。

六、加强巡山护林和火源管理，杜绝径流区发生森林火灾。（主办单位：市林业局）

市林业局与林缘单位签订2012年森林防火目标责任书，与台山、台地户主签订防火告知书150份，发放户主通知书300份，张贴省、市森林防火令600份，插森林防火检查牌12块，发放森林防火检查袖标100个，增加临时巡护人员15人，加大重点路口、重点地段巡山护林；对乱埋乱葬、无组织迁坟或不按指定地点迁坟行为进行管理。

七、积极推进九溪片区退耕还林、退牧还草等工作，搞好荒山荒坡植树造林和疏林地、低效林改造，保持水土，涵养水源。（主办单位：江川县政府）

工作无进展。

九、切实抓好东风水库和飞井海水库灌区农作物种植结构调整。为确保中心城区饮水安全，必须采取压农灌保饮水的措施。东风水库和飞井海水库灌区范围内，今年的春季生产，要加大“水改旱”力度，原则上不得安排水稻种植，制定具体的实施意见，市区在生产环节、良种供给等方面将给予适当补贴。（主办单位：红塔区政府、市农业局）

（一）市农业局拟在东风水库灌区及飞井水库灌区实施大春作物水改旱面积3.5万亩，目前，完成玉米预整地15802亩，种植玉米7418亩，覆盖地膜2613亩；红塔区计划实施测土配方施肥8万亩，已发放建议卡2万份，完成山区土壤改良17541亩，核心区1950亩，准备有机肥59487吨，大春机耕机耙3.39万亩；实施抗旱保水剂推广示范200亩，蔬菜、葡萄推广滴灌、喷灌等节水技术；开展科技培训32期、9.8万人次。（二）红塔区农业局制定了大春作物水改旱实施意见，在东风水库和飞井水库灌区范围内采取压农灌保饮水措施。（三）市农业局确定第一批320万元抗旱救灾应急项目资金安排红塔区45.6万元，红塔区储备2012年救灾备荒种子4万公斤，已调出玉米种子2.2吨。

十、加大节约用水的宣传力度。市委宣传部、市政府新闻办协调新闻媒体传播节水防灾知识，刊登抗旱节水公益广告，5月上旬市级媒体采访报道抗旱、保障饮用水安全稿件203条（篇）；玉溪日报社采访刊登新闻75篇；玉溪电视台采编播出新闻59条、182次，专栏节目1期；玉溪人民广播电台采编播出新闻66条、198次，中心城区饮用水源管理相关新闻2条、6次。

已办理完毕事项：八、启动临时应急供水价格。为确保中心城区供水安全，倡导广大市民和企业节约用水，按照“先生活、后生产”的原则，由市住房和城乡建设局按相关程序报批后，自2012年3月1起日至2012年5月31日止，启动执行中心城区抗旱应急供水暂行水价。

联系电话：0877―2038600 

电子邮箱：yxdcs512@163.com

玉溪市人民政府办公室

                     二O一二年五月二十四日

文章来源：http://yx.xxgk.yn.gov.cn/yx_model/newsview.aspx?id=1811323