| 索引号 | 530400201148306 | 文 号 | |
| 来 源 | 玉溪市人民政府办公室 | 公开日期 | 2011-05-05 |
我市对城市生活垃圾综合处理项目实施特许经营
4月29日，红塔区政府与北京科林皓华环境科技有限责任公司正式签订玉溪市城市生活垃圾综合处理项目特许经营协议。这是继2010年6月我市对污水处理项目实施特许经营后，再次引入社会资本参与市政公用事业建设，此举标志着我市城镇生活垃圾无害化处理和综合利用迈出了新步伐，市政公用事业市场化改革迈上了新台阶。
市委副书记、市长高劲松，市委常委、红塔区委书记夏立洪，副市长周继武，市政府秘书长孙会强出席签约仪式。
随着我市城市化进程的加快，生活垃圾处理设施建设相对滞后于经济社会发展的矛盾日益突出，加快城市生活垃圾综合处理厂建设势在必行。我市城市生活垃圾综合处理厂工程总投资13948.46万元，共争取到中央、省级资金4515万元，资金缺口较大。2009年8月，我市被省治污办确定为全省治污项目市场化运作试点，2009年12月，市政府与北京科林皓华环境技术有限公司签署《玉溪市城市生活垃圾综合处理厂项目市场化框架协议》，授权北京科林皓华公司对玉溪市城市生活垃圾处理厂进行特许经营，并明确由红塔区政府为主体，与北京科林皓华公司就特许经营协议展开谈判。双方按照相关法律法规的要求，遵循公开公正、合作共赢的原则，经过多轮谈判，最终取得圆满成功。
玉溪市生活垃圾综合处理厂工程库容为160万立方米，服务面积为46平方公里，近期服务人口为39万人，远期服务人口为51万人，设计日均处理垃圾400吨。此次城市生活垃圾综合处理项目特许经营的授权期限为25年，已经取得审批手续的项目一期工程，将采用TOT合作模式，由红塔区环境清洁中心续建完毕后，整体移交给北京科林皓华公司进行管理和运营，北京科林皓华公司向红塔区政府支付特许经营权转让价款，由政府专项用于项目配套水、电、路等基础设施的建设。项目二期工程将采用BOT合作模式，由北京科林皓华公司申报项目、投资建设并进行特许经营；进入正式运营后，北京科林皓华公司在玉溪注册的公司自主拥有玉溪市城市生活垃圾综合处理厂的管理权、使用权和收益权，向红塔区提供城市生活垃圾处理服务，并按约定收取服务费用。
城市生活垃圾综合处理特许经营项目，既盘活了国有市政资产，又解决了公用设施的管理和运营问题，这种模式一改过去公用事业政府专营情况，将市政公用事业市场化，更为灵活，效率更高。同时，对城市生活垃圾进行无害化处理和综合利用将加快我市节能环保产业和低碳经济、绿色经济的发展，对加快构建循环经济体系，建设资源节约型和环境友好型社会具有积极的促进作用。
周继武在致辞中说，加快城市生活垃圾综合处理设施建设，是玉溪建设现代宜居生态城市的重要基础，是创建国家园林城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市，改善人居环境，促进人与自然和谐发展的重要举措。希望红塔区政府与北京科林皓华环境科技发展有限公司本着互惠互利、合作共赢的原则，精诚合作，加快玉溪城市生活垃圾综合处理厂的建设步伐，力争早投产、早见效。各级各部门要协调配合，通力合作，为该项目的建设提供方便、快捷、优质、高效的服务，把玉溪城市生活垃圾综合处理厂建成发展循环经济、建设生态文明的示范工程，为发展节能环保产业起到良好的带头和推动作用。
北京科林皓华环境科技发展有限公司是一家以处理固体废弃物为主的环保企业，具有国内领先的固体废弃物处理项目建设水平和管理服务经验，投资领域主要针对大中城市市政基础设施及公用环保产业，投资运营项目主要关于垃圾处理等环保项目建设。该公司表示，将依托具有国内领先的固体废弃物处理项目建设水平和管理服务经验，以最大的决心、最快的动作，与红塔区政府合作，加快推进玉溪城市生活垃圾综合处理厂建设，力争早日建成并发挥效益。（记者 周家颖 曾永洪）
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