玉溪市人民政府关于抗旱工作进展情况通报之六

　　截至5月15日，我市抗旱保民生工作进展情况如下（楷体部分为新进展）：

　　一、旱情情况

　　（一）小春作物受灾情况。截至5月12日，全市农作物（含水果、茶叶和甘蔗等）受灾面积151.3万亩，成灾121万亩，绝收67.2万亩。直接经济损失达88001万元。

　　（二）畜牧业受灾情况。目前有大牲畜17.8万头、生猪54.2万头、羊17.5万只、禽500.5万只饮水困难，造成直接和间接经济损失5005万元。

　　（三）林业受灾情况。全市林业受灾面积106.2万亩，造成经济损失8670.9万元；发生森林火灾51起，受害面积420公顷，造成直接经济损失450万元；林业有害生物灾害20.5万亩，造成经济损失1312.7万元。

　　（四）中小学受灾情况。截至5月12日，全市共有225所学校受灾，其中中学22所，小学203所；有61064名学生不同程度受到旱灾影响，其中无饮用水人数9726人，饮用水困难人数44570人，其他生活用水困难6768人。无饮用水学生人数持平，饮用水困难学生人数有小幅下降。

　　（五）需救助人员情况。4至6月，全市需救助68887户211238人，救助粮食813万公斤。

　　（六）蓄水情况。

　　1.库塘蓄水：截至目前，全市库塘总蓄水量仅有2.38亿m³，比上旬减少2451万m³，比去年同期少0.59亿m³。已有1座小㈠型水库和46座小㈡型水库、426个小坝塘干涸，现有的库塘蓄水地理分布极不均衡，局部地区春耕生产用水较为紧张，春耕生产较为困难。

　　2.小水池、小水窖蓄水：全市小水池、小水窖23.75万件，总蓄水能力385.85万m³，目前蓄水量约有270万m³。

　　3.三湖蓄水：星云湖，5月14日水位1721.14m，法定最低水位1720.80m，预计5月底以前有1003万m³可用水，基本能满足沿湖提水。抚仙湖，5月14日水位1721.31m，法定最低水位1720.80 m，预计5月底以前有8826.6万m³可用水，沿湖将提水1000万m³，有7826万m³水可供应急调用。杞麓湖，5月14日水位1795.49m，法定最低水位1794.95 m，预计还有1873万m³可用，基本能满足沿湖提水。由于来水少、蒸发大，星云湖和杞麓湖情况依然严峻，抚仙湖情况逐渐好转。

　　二、抗旱救灾情况

　　（一）组织发动。5月11日，全市召开抗大旱保民生抓春耕促发展工作会议，市委书记孔祥庚强调，当前要全力以赴抓好三件大事：全力抗旱、防洪、保民生，大干水利工程；集中精力，力争在最佳节令完成烤烟种植计划，做到应栽尽栽，应收尽收；在全市实施增加农民收入服务计划，千方百计增加农民收入，力争保持全市经济社会又好又快发展的大好形势。

　　（二）抗旱资金投入、管理情况。

　　1.农业专项资金。已投入抗旱资金7061万元。

　　2.水利专项资金。已投入抗旱资金43263.5万元。2010年5月7日，市水利局、市财政局下达各县区中央特大抗旱补助费1400万元，专项用于解决全市人畜饮水困难和因旱干涸243座灾损水库及小坝塘的抗旱应急修复。

　　3.民政救灾专项资金。截至5月12日，全市已投入民政救助资金3785.69万元，其中投入1394.55万元购买粮食3959.5吨。市、县区民政部门共下拨抗旱救灾捐款3228.623万元，下拨共产党员特别捐款1234.780万元。

　　4.林业专项资金。截至目前，全市各级共投入林业抗旱资金1848.3万元。

　　5.教育专项经费。共拨55万元抗旱保教应急经费。

　　6.卫生专项经费。共投入水源及饮用水消毒药品35万余元、工作经费31万元；投入消杀药品65万元，投入工作经费42万元。

　　7.烤烟专项资金。烟草系统共安排烤烟产前投入1.35亿元，各县区分公司产前投入总额的15%作为烤烟生产抗旱专项资金。市烟草公司目前共下达专项经费2525万元到各县区，促抗旱移栽。

　　2010年5月，市政府正在组织对全市救灾资金物资管理使用情况进行专项检查，检查的范围：2009年9月至2010年4月30日我市各级、各部门接收各级财政拨入的抗旱救灾资金，企业、社会捐款及接收的捐赠物资的规模、使用及结存情况。检查的内容：组织机构落实情况，抗旱救灾资金和物资的筹集、分配、拨付、使用、管理、绩效情况。要求各县区政府高度重视抗旱救灾款物管理使用的监管，严防贪污私分、截留克扣、挤占挪用、虚报冒领救灾款物等行为。

　　（三）抗旱措施落实情况。目前，重旱区的旱情还在持续加重，抗旱形势依然十分严峻。各部门、各县区充分认识当前旱情形势，毫不松懈地抓好当前的抗旱工作。

　　农业部门：

　　1. 小春作物生产情况。全市小春作物已基本收获结束，全市完成小春播种面积136.18万亩，完成计划面积的98.7%。

　　2.春耕备耕情况。

　　（1）已派出农业科技人员14.1万人次，举办春耕备耕培训班600场次，受训农民40万人次。

　　（2）组织对农资和农产品质量专项整治的督查，确保各县区农产品质量安全和上海世博会我市出省农产品质量安全。

　　（3）积极推广抗旱措施，为缺水的山区、半山区农村小水窖和小水池补水。大力组织推广育苗移栽、地膜覆盖栽培、秸秆覆盖栽培技术。

　　（4）因地制宜推进大春作物栽种，截至目前，全市已播大春作物126万亩，占计划面积的53%。

　　3.畜牧业。（1）对22个养殖小区、763个规模养殖场（户）进行防疫、消毒。

　　（2）通过投资投劳新修引水管道、打井等，已解决养殖场饮水困难户1035户（场），占饮水困难规模养殖户1758户的59%。

　　（3）积极开展春防、消毒及检疫。目前，共对公路沿线、养殖重点区域开展紧急免疫接种大牲畜18.4万头、生猪56.9万头、羊18.2万只、禽468.3万只；免疫率达100%，免疫标识配戴率达100%；使用消毒药5.88万公斤，消毒畜禽厩舍8.59万间、135.4万平方米；开展产地检疫牲畜74万头、屠宰检疫牲畜8.1万头。

　　水利部门：

　　1.至5月13日，全市共投入抗旱人数54.15万人次，投入抗旱泵站668处，机动抗旱设备2.118万台套，机动运水车辆1.28万辆次，抗旱用电743.4万度，抗旱用油1271.7吨，实现抗旱浇灌面积48.43万亩，临时解决42.88万人、13.3万头大牲畜饮水困难。挽回小春粮食5.225万吨，挽回经济损失2.86亿元。

　　2.继续抓增蓄节水，及时给小水窖、小水池补充蓄水。目前，全市已实施提水4799.48万m³、从江河引水5222.9万m³进行灌溉，拉水174.82万m³供给人饮，给小水窖补水293.8万m³，通过增蓄和节约，全市库塘增蓄水3390.4万m³。在整个抗旱和春耕备耕期间，全市已增加1.388亿m³的可用水量。

　　3.加大抗旱救灾和春耕生产水资源调配，加强城乡、农村饮用水的排查和中心城区可供原水水资源的监控。

　　4.及时修复水库和坝塘。目前因旱干涸受损急需修复的水库和坝塘243座，至5月12日，全市已修复完成小（二）型水库5座，占应修复数的42%，已开工修复的7座，占58%。修复完成小坝塘137座，占应修复数的59%，已开工修复的94座，占41%。完成土方59262m³，石方6069 m³，砼方1835 m³，钢筋制安12.4T，清淤53359 m3，更换修复闸门95道。完成投资525.22万元，其中群众投资32.15万元，投劳10724个工日。

　　5.积极推进人饮安全工程建设。截至4月底已完成工程170件，建成工程总供水能力7410m3/d，累计解决饮水安全人口76721人。

　　民政部门：继续实施救助受灾困难群众。截至5月12日，全市累计发放救灾粮2473.1吨、救灾款698万元，累计救助生活困难灾民21.86万人。组织开展“5.12”防灾减灾日系列活动，开展以中小学生抗旱救灾、地质灾害防治、森林防火、有害生物防治等知识宣传教育和科技培训演练活动。认真做好抗旱救灾捐赠接收工作，截至2010年5月12日，全市献爱心、抗旱救灾捐款4397.158万元，共产党员抗旱救灾特别捐款1439.047万元。

　　林业部门：继续抓好森林防火和病虫害防治等各项工作。

　　教育部门：坚持“五个确保”，将社会各界捐赠的饮用水和生活用水及时送到缺水学校，落实蓄水、供水设施建设资金，对学校饮用水进行检验检测。目前，已缓解22755名师生的生活用水和饮用水困难，全市教育系统抗旱保教工作井然有序。

　　卫生部门：1.组织开展饮水卫生情况动态调查和饮用水消毒。截至5月12日，全市开展饮用水源点检查共880余个，水质监测检验450余份；开展农村环境消毒约182270平方米。2.加大疾病监测和防控力度，对学校和托幼机构传染病防治、食品卫生、饮用水卫生和校园环境卫生进行检查。1—4月传染病发病例比去年同期下降7.6%，其中肠道传染病下降14.2%，未出现肠道疾病暴发及食物中毒事件。

　　气象部门：积极做好抗旱气象信息服务。5月1日-5月14，提供决策气象服务材料20份，发布灾害预警信号7期，其中高温预警5期、干旱预警2期，高温消息2次，降水消息1次。制作发布《干旱监测报告》1期，《森林防火气象服务》1期，《烤烟天气情况反映及干旱监测》2期，《雨情通报》6期，《农气旬月报》2期，《旬天气情况反映》2期，《玉溪市2010年烤烟大田期气候趋势预测及影响》1期。通过显示屏发布干旱预报预警信息5300条，抗旱标语160条。向市属相关人员发送抗旱手机短信6600条；发布天气预报手机短信28万余条。及时组织人工增雨，2010年5月1日至5月14日，市气象局抓住有利天气条件，积极组织各县区开展人工增雨作业。全市5县区11个作业点组织实施人工增雨作业14点次，发射箭弹27枚。根据遥测雨量数据统计，5月1日至5月14日，江川平均降水量3.6mm、红塔区2.3mm、通海3.1mm、华宁10.4mm、新平4.5mm、元江20.9mm、易门5.6mm、峨山2.6mm、澄江9.1mm，全市平均降水量6.9mm，最大降水量为元江洼垤41.8mm。

　　烟草部门：截至5月15日，全市累计移栽烤烟67.02万亩，占计划面积97.13%，其中有水源保证面积33.71万亩，拉水移栽面积33.31万亩。预计将在5月23日前全面完成烤烟移栽。



　　联系单位：玉溪市人民政府督查室
　　联系电话：0877—2038600  
　　电子邮箱：yxdcs512@163.com



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　玉溪市人民政府办公室
                     

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一O年五月二十四日