以实干实绩推动高质量发展

——玉溪深入开展树立和践行正确政绩观学习教育综述

□ 玉溪市融媒体中心记者 李文雯

政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。2026年，在“十五五”开局之年，党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是今年党的建设的重要任务。

在中央指导组、省委学习教育工作专班及省委督导组的有力督促指导和帮助下，玉溪紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，把学习教育与中心工作、重要工作紧密结合，以树立和践行正确政绩观引领各项工作提质增效，以实干实绩推动玉溪高质量发展取得新突破。

深学细悟夯实思想根基 对标对表找准存在问题

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，玉溪市委常委班子率先垂范，高质量对标省委学习标准，用好指定学习书目和正反两方面典型案例，带动全市县处级以上领导班子开展读书班、理论学习中心组等学习研讨399次，县处级以上党员领导干部讲授专题党课737次，各级党组织开展各类学习5.2万余次。依托市县两级党校、行政院校、干部教育基地等搭建培训主阵地，开发提升政绩观教育课程36门，举办162个主体班次，累计培训3.3万余人次。各基层党组织针对流动党员农村党员等不同党员群体，创新采取线上推送学习资料、田间课堂实训、上门送学导学研学等方式，彻底消除学习盲区，实现全市11525个基层党组织、14.87万名党员学习教育全覆盖。全市各级党组织和党员干部通过学习研讨切实加强了理论武装、经受了政治历练，增强了党性意识，将树立和践行正确政绩观内化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

市委深入学习贯彻习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神，对照中央《政绩观偏差主要问题清单》，全面盘点党的十八大以来，特别是党的二十大以来巡视巡察、纪检监察以及环保督察等各类监督反馈问题895个，梳理2021年以来民主生活会查摆问题308个，主动查找认领玉溪市社会治理、湖泊保护治理、经济发展、民生欠账等各方面问题19个，具体表现43条。全市县处级以上领导班子和领导干部坚持系统梳理、对标自查、开门纳谏、查摆问题1776个，动态更新279个。通过刀刃向内主动检视剖析、深挖问题根源，着力把情况摸清、把问题找准、把对策提实，为化解历史遗留问题、靶向纠治各类政绩观偏差问题筑牢坚实工作基础。

整改整治激活发展动能 开门教育交出暖心答卷

政绩既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。玉溪认真落实集中整治新官不理旧账突出问题各项工作要求，扎实开展化解历史遗留问题专项行动，对11个问题进行集中整治，通过构建“一把手牵头领办、工作专班统筹跟进、责任部门具体落实、建立台账销号管理”的整改责任闭环体系，聚焦重点领域突出问题攻坚破局，以学习教育成效助推各项工作，打赢了经济发展、生态治理、社会治理、干部作风建设四场翻身仗。

政绩观连着发展观。政绩观正确与否，体现在发展质量上。玉溪坚持改革攻坚，激活园区经济主战场，全面开展项目攻坚夏季攻势行动，经济增速从以前连续8个季度低于全省平均水平，到今年二季度高于全省1个百分点；固定资产投资从前几年的中游水平，到今年上半年增长4%，排名全省第二；非烟规上工业增加值连续12个月保持10%左右增速……这一系列变化说明学习教育成效正逐步转化为发展动能，有力带动经济向好发展。

玉溪始终把湖泊保护治理作为重大政治任务、民生工程、发展工程，不图短期“显绩”，深耕生态“潜绩”。在实现杞麓湖脱劣基础上，继续保持攻坚态势、力度不减，湖泊保护治理从被动整改转向主动攻坚、从治标转向治本，抚仙湖水质保持优，星云湖、杞麓湖1至6月核心水质保持Ⅳ类，淡水贝类养殖净化水质模式为全省提供了治湖实践经验，以实实在在的生态蝶变，生动诠释了“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观。

选人用人是关系党和人民事业发展的关键性、根本性问题。玉溪抓住换届之年关键时期，树立正确选人用人导向，坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”，将树立和践行正确政绩观情况作为干部考察考核的必考内容；出台《玉溪市县处级领导班子主要负责人变动岗位工作责任交接办法（试行）》，紧扣树立和践行正确政绩观这一主题，确保“一任接着一任干”。同时，深化干部作风突出问题集中整治，通过整改整治，有效化解了一批历史沉疴，补齐完善了一批制度短板，进一步激活了发展动能。

玉溪始终把群众满意度作为检验学习教育成效的标尺，坚持敞开大门搞教育，走好新时代党的群众路线。市级领导带头包案化解信访难题，全市县处级以上领导干部下访接访1299次，解决群众问题1065个，化解矛盾纠纷1.13万余件。依托民生诉求平台、“民意速办”小程序压缩诉求办理时限，深化“高效办成一件事”改革，全市办件量达78.6万余件。

小小快递，连着民生烟火，牵着乡村发展。峨山县通过党建引领、村企联动，构建起以“统仓共配”为枢纽、京东快递共配为主线、客运班车为辅助的农村物流新通道，全力打通快递服务农村群众的“最后一公里”。快递进村，不仅搭建起了城乡资源双向流动的桥梁，更是峨山县树立和践行正确政绩观，以群众最急难愁盼的“小切口”撬动乡村发展“大民生”的生动实践。

自今年1月正式复工续建以来，烂尾10余年的玉水金岸C区项目各项工程正有序推进，预计今年9月中旬全面完工，曾经的“城市伤疤”正在破局新生，成为玉溪回应民生诉求、用心“理旧账”的生动缩影。

民生无小事，枝叶总关情。从中心城区义务教育阶段学校招生划片范围优化调整到120个薄弱村卫生室提质工程，从农村C、D级危房改造到灵活就业人员差异化养老参保……玉溪通过开门教育，聚焦发展堵点、治理难点、民生痛点，查实情、出实招、破难题，把树立和践行正确政绩观全方位融入高质量发展、高效能治理各项工作，既密切了党群干群关系，让学习教育成果更加可感可及，又让广大党员群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

建立健全长效机制 巩固拓展学习教育成果

制度管长远、管根本。树立和践行正确政绩观是每一名党员、干部的终身课题，必须从思想上不断深化认识、从行动上不断深化实践，将巩固拓展学习教育成果体现在具体的工作中，体现在为民造福上。

下一步，玉溪将持续深化理论铸魂，把稳思想“总开关”。认真研读《习近平党建文选》，持续深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，用心答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”核心命题。坚持把树立和践行正确政绩观作为党员干部的必修课、常修课，重点抓好地方党政正职、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育培训。不断强化党性锤炼，从思想根源上破除政绩观的认识偏差，摒弃功利化、短视化思维，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

站稳为民造福立场，锚定干事“出发点”。牢记为民造福是最大的政绩，作决策、抓推进、评成效，都必须把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为根本标尺。多做打基础、利长远、惠民生的实事，坚决反对形象工程、面子工程，不做只重“眼球效应”的虚功。常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，持续推进整治形式主义为基层减负。用心办好增收、就业、教育、医疗、托幼、养老、住房等民生实事。

坚持实干担当履职，把握发展“方法论”。完整准确全面贯彻新发展理念，对照反馈问题，研究和解决本地本单位存在的政绩观偏差问题。立足全市发展实际，既要全力以赴抓好产业发展、项目建设等重点任务，又要统筹发展和安全，抓好生态环保、社会治理、安全生产、防灾减灾救灾等各项工作。各级领导干部特别是“一把手”要当好“施工队长”，带头调查研究、科学决策，坚决杜绝数据造假、新官不理旧账等问题，以务实功、出实招、求实效创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

进一步压实管党治党责任，筑牢制度“防火墙”。各级党委（党组）要扛牢主体责任，把正确政绩观贯穿干部教育、选拔、管理、监督全过程。健全干部考核评价体系，既要看发展成效，也要看付出的代价，防止只要速度、不要质量，寅吃卯粮。到一线考察识别干部，旗帜鲜明为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，为创新者鼓劲。强化监督，对政绩观跑偏、弄虚作假的抓典型抓现行抓通报，严肃追责问责，持续营造风清气正、真抓实干的良好氛围，为全市高质量发展提供坚强保障。

集中学习教育有期限，树立和践行正确政绩观无止境。“十五五”蓝图已经绘就，玉溪将以此次学习教育为新起点，砥砺初心，实干笃行，奋力推动全市各项事业再上新台阶。