锚定目标抓实重点奋楫争先

——访玉溪市发展和改革委员会副主任郑学容

□ 玉溪市融媒体中心记者 唐雯霖

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。市委六届十一次全会审议通过《中共玉溪市委关于制定玉溪市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出实施现代化强市发展战略和打造“两区两城”发展定位，勾勒出玉溪未来五年发展新蓝图。玉溪市发展和改革委员会副主任郑学容认为，绘就发展新蓝图，关键要靠产业强、科技强、城乡强、生态强、治理强作为重要支撑，重点在于抓项目促投资、抓产业促转型、抓创新促开放。

郑学容表示，市委提出实施现代化强市发展战略和打造“两区两城”发展定位，诠释了“在推进中国式现代化进程中要建设什么样的玉溪”这一问题，为全市抓好“十五五”时期的工作指明了方向。市委紧扣“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”这一历史任务，锚定省委“3815”战略发展目标，充分考虑了玉溪的区位优势、资源禀赋、产业基础，实施现代化强市发展战略，一体推进产业体系、科技应用、城乡建设、生态文明、社会治理等重点领域现代化，是贯彻落实党中央决策部署的务实抉择，也是融入国家、省发展大局的重要抓手，更是推动玉溪高质量发展的必然选择。

郑学容表示，要对照“五个强”，聚焦全市工作重点，结合发改部门职能职责，从三个方面抓好2026年工作，推动“十五五”实现良好开局。一是抓项目促投资。聚焦“项目攻坚年”和“产业攻坚年”，谋划实施政府投资项目100个和产业投资项目118个；建实管好前期、在建、新开工和重点4个项目库，强化前期、新开工、在建项目三库联动，力争前期库、新开工库项目转化率达30%左右；积极谋划中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等项目，力争向上争取各类项目资金增长5%。二是抓产业促转型。聚焦以“两强三优五特一新”为重点的现代化产业体系，优化提升传统产业，全产业链推进卷烟及配套、绿色钢铁产业转型升级；培优育强新兴产业，推进生物医药增品种、提品质、创品牌，提速新能源电池产业释放产能，推动磷化工产业链向下游延伸。同时，发展壮大园区经济，进一步明确功能定位和主导产业，研究制定“一园区一方案”，因地制宜推广“小管委会+大公司”管理模式。三是抓创新促开放。打造一流营商环境，全面落实政商交往正面、负面、倡导“三张清单”，实施好政企沟通圆桌会议等工作机制，抓实抓细10件惠企实事落地见效。扩大高水平对外开放，加快化念和元江综合物流园、滇中（玉溪）粮食物流产业园、中储粮玉溪直属库等项目进度，全力推动中老铁路沿线物流枢纽设施建设。

郑学容认为，建设现代化玉溪，干部是关键。作为发改部门的干部，要主动作为、挺膺担当，全力做好“谋”和“抓”两篇文章。一方面要做到守正笃行“谋”。聚焦全市“十五五”的“路线图”“规划图”“施工图”，坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合，谋划储备一批国家支持、玉溪需要、民心所盼的大项目好项目，全力争取更多项目纳入省级“十五五”重点项目清单，为投资增长储备后劲。另一方面要做到久久为功“抓”。做到在经济发展上主动作为，聚焦“三重三保两攻坚一提效”，提高经济运行监测预测预警分析能力，推动建立责任落实、问题解决、任务完成的工作链条，形成各部门密切配合、上下联动的工作体系；在项目建设上担当善为，全流程、全周期做好项目管理服务，高质量谋划储备项目、高效率推进项目建设、高质效做好向上争取；在民生保障上积极有为，加快已安排中央投资的普通高中、文化保护传承、养老托育、社会服务项目建设，推进市人民医院补短板、县级公立医院等项目建设，补齐教育卫生养老托育等服务设施短板。