治杞麓湖生态难题 谋民生幸福之策

——探寻“治湖兴民”的玉溪路径

现代化农业种植方式有效降低农业面源污染。

开展“一进七清”行动，最大限度消除“看得见”的污染。

雨季巡查守好每一道闸门。

一条条水管延伸到田间地头，高效节水灌溉技术助力农业降本增效。

位于杞麓湖南岸的龙潭沟水生态修复示范区，湖面碧波荡漾。

□ 玉溪市融媒体中心记者 沈建龙 施宇 文/图

初春时节，杞麓湖畔绿意盎然，湖面波光粼粼、水鸟翩跹。走进杞麓湖南岸六一社区龙潭沟水生态修复示范区，透过水体可见水下植物生长旺盛。然而，往昔的龙潭沟却是另一番景象：水体浑浊不堪，污染物大量聚集。如今，通过实施水生态修复项目，湖泊基底的生态环境得到有效改善，水体透明度普遍在0.8米，部分区域更是达到2米。

2025年以来，在省委、省政府领导和省级专班指导下，玉溪市认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要指示精神，按照“三治一改善”总体思路，坚持“水质改善是硬道理、措施有效是硬道理”理念，围绕杞麓湖水质脱劣目标，建立起高原湖泊保护治理专项工作机制以及杞麓湖水质脱劣攻坚工作推进机制。同时，制定并落实涵盖8个方面的39项水质脱劣重点措施，省、市、县三级联动，同题共答、同向发力，扎实推进各项措施落地见效，全力打好杞麓湖水质脱劣攻坚战，圆满完成年度脱劣目标。

守好拦污屏障 智慧调度活水

每年雨季，通海县副县长龙发亮都忙碌着穿梭于杞麓湖治理一线。雨势稍缓时，他便身披雨衣、脚踏泥泞，仔细巡查拦蓄带闸门；雨势急促时，他则坐镇杞麓湖初汛期雨水调度指挥中心，双眼紧盯监测屏幕上不断跳动的降水、水位数据，通过对讲机向一线人员下达精准调度指令。

龙发亮常说：“杞麓湖保护治理是长期系统工程，要践行‘一线工作法’，多到现场找症结、解难题。”分管治湖工作的5年，1800多个日日夜夜里，他每天至少巡湖一圈半，查看设施运行状况、督促工程进度、检查整改落实情况，全年无休成为工作常态。他的坚守，正是通海县众多党员干部攻坚杞麓湖治理的生动缩影。

曾经，作为杞麓湖污染防控首道防线的拦蓄带，因连通不畅、抽提能力不足、精细化管理不够等问题，难以有效拦截污染。为补齐这些短板，通海县创新推行管控分区化、责任网格化、调度系统化、管理常态化的“四化”措施，将长达28.6千米的拦蓄带划分为东、南、西、北4个管控区，绘制了涵盖9个汇水段、6个调度点的分区管控“战略图”。在此基础上，构建起“1442”调度指挥体系，即1个指挥中心统筹全局、4个县级领导分片督导、沿湖4个乡镇分区落实、2个部门联合巡查，实现管控区域与行政管辖区域统一，把管控责任落实到每一段拦蓄带、每一座泵站、每一道闸门。同时，该体系与“1262”气象预警响应机制深度融合，形成闭环管理链条。

“我们将40道重点闸门、35座重点泵站的管控任务细化到100名具体责任人，并聘请21名村级闸门管理员负责日常值守，真正做到‘一闸一人、网格包保’。”龙发亮介绍，通过开展“不担当、不作为”专项整治行动，彻底扭转了以往粗放的管理模式，确保在汛期泵站闸门能够精准有序启闭，坚决不让污水入湖。

与此同时，通海县下足“绣花功夫”，着力提升拦截、抽提、调蓄能力，系统实施拦蓄带清淤扩容和泵站闸门优化工程，解决了41个断点、堵点、卡点问题，使拦蓄带的拦截能力从123万立方米提升至218万立方米，抽提能力从78.3万立方米/天提高到91.3万立方米/天，上游库塘调蓄能力提升185%，可拦截的降雨强度从原来的不足20毫米提升到30毫米。此外，还健全了东、南、西、北4个区域的抽提调蓄、应急外排和净化处理设施，有效解决了拦蓄带水的“出路”问题，推动初期雨水、农田尾水横向与纵向调度的系统化联动，实现拦蓄带水不入湖的管控目标。

“我们强化泵站提级管理，优化一体化处理设备，并开展全时段巡查监管，精准调度初汛期雨水，持续提升拦蓄带综合能力。”通海县杞麓湖管理局局长陈开春介绍，2025年汛前，通海县完成清理调蓄带、湿地、湖滨带的垃圾、植物残体、杂草等2400.07吨、淤泥13.58万立方米，拦蓄带累计调度水量达5025.6万立方米，成功实现管控区全系统高效运行，让拦蓄带真正成为守护湖泊的“截污屏障”。

雨季雨水调控的科学性，直接关系到水质改善的成效。通海县在汛期来临前，提前腾空拦蓄带和湿地，并优化大龙潭补水管道的输水线路，让调蓄带既能有效“兜得住”暴雨洪水，又能及时“排得出”污染物。2025年，杞麓湖流域降雨量超过1000毫米，最大日降雨量达到101.3毫米，全年有效应对108次降雨。通过精准调度初汛期雨水4544.87万立方米，并配合外流域大龙潭1832万立方米生态补水，持续改善了湖泊生态。“雨水调度不能凭经验，要靠数据说话。”龙发亮指着监测系统介绍，通过智能监控与人工巡查结合，实现雨情、水情、水质的实时联动，让每一方水都发挥出最大的生态效益。

如今的杞麓湖，治理成效日益显现。2025年，湖心化学需氧量较2024年下降17%，全湖化学需氧量下降19.3%，湖心与全湖水质均达到Ⅴ类，实现年度脱劣目标。“杞麓湖水质脱劣是攻坚战，也是持久战，必须发扬钉钉子精神，久久为功。下一步，我们将持续优化拦蓄带管控和雨季调度机制，多措并举推动杞麓湖水质持续向好，为生态文明建设筑牢根基。”龙发亮的话道出了治湖核心。

技防人防精准控藻 科技赋能修复水体

“今年，得益于加压控藻深井、藻水分离设施、除藻船等一系列科技设备的投入使用，杞麓湖内基本没有出现大面积暴发蓝藻水华的情况。”陈开春说。

自2025年起，为有效破解杞麓湖蓝藻水华这一难题，通海县主动作为、精准施策，通过新增除藻船、加压控藻深井与藻水分离设施的高效协同作业，构建起“湖面精准打捞+岸边深度处理”的治藻闭环，蓝藻防控能力得到明显提升，全年处理藻水量达1.30亿立方米、藻泥量7.13万吨，2座原位控藻深井处理水量达1.33亿立方米。

据陈开春介绍，每年5月至次年1月是蓝藻的重要防控期。在这段时间里，通海县会系统性地对湖内蓝藻开展打捞工作，最大限度减少蓝藻对湖泊生态的负面影响。

为精准掌握蓝藻水华的动态，通海县每日组织巡查人员在湖岸沿线巡查，仔细观察搜寻蓝藻水华的迹象。同时，借助科技手段，调度湖岸沿线的视频监控设备，对湖面进行24小时监控。同时，还借助4台无人机，通过空中影像，实时观测湖面各区域的蓝藻水华程度及变化迹象，构建起了全方位、无死角的观藻网络，确保能够第一时间发现蓝藻水华的苗头，为后续的防控工作争取宝贵时间。

控藻是蓝藻防控的关键环节。通海县先后在六街、十街、云龙、海东、龚杨等地建成5座湖体藻水分离站以及中河河道水质提升站。这些站点24小时不间断运行，持续收集并处理蓝藻，为杞麓湖的生态恢复提供了有力保障。据介绍，杞麓湖的水被抽取进入藻水分离站后，经过旋流式藻水分离、高效臭氧催化氧化等一系列处理流程，流淌出来的尾水水质可达到优良标准。而且，分离出来的藻泥还能用于制作有机肥，实现资源化利用。

与此同时，通海县在湖面上配备2套一体化移动除藻设备和4艘除藻船，可根据实际情况灵活部署至湖心或藻华聚集区域，每日处理能力达25万立方米。启动实施海东、二街原位控藻深井项目，藻水处理能力每天达106万立方米。还在十街站、沙沟咀、小海公园、红旗河入湖口、六街站等点位布设25台水车式增氧曝气机，通过提升水体流动性，有效抑制蓝藻生长，进一步改善湖泊生态环境。

除使用科技设备防控蓝藻外，通海县还组织大量人力在湖泊沿岸开展蓝藻打捞工作，尽可能减少蓝藻对湖泊生态的破坏，助力湖水逐渐恢复“健康”。自2025年以来，已累计出动3000余人次参与沿湖捞藻行动，清理打捞漂浮蓝藻和各类垃圾近40吨。

目前，通海县已通过“技防+人防+物防+制度保障”的全方位防控蓝藻水华措施，构建起了“水陆联动、全域覆盖”的治藻格局，为当地居民打造了健康的水环境，提升了群众的生活质量。

发展现代农业 筑牢绿色屏障

日前，记者走进位于杞麓湖畔的四街镇六街村，映入眼帘的是一片片整齐的农作物，一条条输水管道如脉络般纵横交错，浸润着大地，让每一块农田都充满生机活力。

近年来，六街村加快推进农业现代化进程，积极推广使用高效节水灌溉技术，全力打造高效节水农业，实现农业降本增效。目前，已启动的高效节水喷灌水池建设项目，总投资达4000余万元，覆盖农田面积超过4000亩。

现代农业生产方式，不仅为农业发展注入了强劲动能，也让村民感受到了真真切切的实惠。六街村5组村民张顺昆是第一批使用喷灌的村民，他深有感触地说：“使用喷灌省时又省力，以前2小时的活计，现在半个小时就完成了。同时，浇地效果也很好，喷洒均匀有利于土壤渗透，施肥方式也变成了多施少肥，化肥、农药施用量大幅降低，有效减少了种植成本。”

“以前，村民种菜大多采用大水漫灌的方式，化肥、农药消耗量大；后来，实施农田高效节水灌溉项目后，彻底改变了村民大水大肥的生产习惯。”六街村党总支书记、村委会主任张存富介绍，通过设施农业转型升级，越来越多的农户开始用有机肥替代部分化肥，采用生物防治代替农药，这不仅保障了农产品质量安全，还有效降低了农业面源污染负荷。

2025年以来，通海县围绕杞麓湖水质提升目标，大力推动产业结构、种植结构、生产方式调整，持续系统推进农业面源污染防治工作，精准筑牢杞麓湖保护绿色屏障。

据杞麓湖脱劣专班副指挥长杨勇运介绍，在调整种植结构方面，2025年，通海县完成巩固流域内环境友好型和生态保育型作物种植11.04万亩，推行订单农业并签订种植订单4600亩。在调整生产方式方面，完成临湖区有机肥替代部分化肥1.99万亩、生物农药示范1.5万亩。临湖区实现测土配方施肥、有机肥替代、生物农药防治、黄蓝板防控、网格化管理全覆盖。

同时，通海县以示范带动促转型，建成多个设施农业示范基地。加快高效节水建设，将湖外水循环利用工程和智能喷灌系统有机结合，构建起“拦截—抽提—调蓄—灌溉”一体化体系，将农田尾水转化为可用水资源。目前，高效节水灌溉面积已达3.92万亩，智能水表和喷灌设施使用水量减少约50%，不仅降低了成本，还成功解决了干旱季节的用水难题。

在加强监管保品质方面，通海县全面推行食用农产品承诺达标合格证管理。通过发挥市场的调节作用，鼓励支持蔬菜企业通过“企业+基地+农户”等经营模式，主动承担社会责任。运用市场化手段，通过差别化定价收购机制，引导种植主体种植高质高价作物，倒逼其应用绿色生产技术，有力推进蔬菜产业绿色转型升级。

杨勇运表示，在推进产业结构、种植结构、生产方式三项调整过程中，通海县还不断加强农业固体废弃物处理，深入推进畜禽养殖管控，加强以地膜、化肥、农药、种子等农资产品为重点的农资市场监管，推行网格化管理制度，开展农业面源污染监测评估，确保杞麓湖水质脱劣攻坚战各项措施落到实处。

三产融合促增收 生态守护惠民生

地处杞麓湖南岸的通海县秀山街道大树社区，曾面临人均耕地不足0.54亩、农业面源污染威胁湖泊生态等难题。近年来，大树社区以党建为引领，立足当地“山湖田”生态格局，通过成立村办文化旅游发展公司和合作社，整合闲置集体资产，举办乡村旅游系列特色活动，将集体经济发展与文旅产业深度融合，持续推动产业结构转型升级，走出一条“产业转型护生态、就业增收惠民生”的发展之路，群众幸福感显著增强。

“关键是要把人吸引进来，只要有人来了，哪怕只是消费一瓶矿泉水，也是我们的收入。去年举办摸鱼节时，我们坚持薄利多销的策略吸引客流，人气旺了，商机自然就多了。”大树社区党总支书记、居委会主任赵思旺介绍，“自2019年起，大树社区连续举办‘摸鱼节·长街宴’‘清明粑粑节’‘山歌大赛’等活动，累计吸引游客超100万人次。2024年，大树社区接待游客15万余人次，旅游综合收入150万余元。”

此外，大树社区还创办了摩托车驾驶员培训公司，现已培训摩托车驾驶员1000余人。同时，盘活土地资源，将客堂改建为可容纳2400人就餐的“大树八大碗”特色餐厅，并推出“环湖观光一日游”等特色旅游产品。2024年，集体经营性收入从2000年的1800元跃升至404万元，实现了集体资产的保值增值。

在产业发展的同时，大树社区坚守生态保护底线，推行绿色生态精细化种植模式。为减少农业面源污染，大树社区调整种植结构，扩大对水体具有净化功能的水稻种植面积至301.6亩，采用“藏粮于地、藏粮于技”的水旱轮作模式，调减农药使用量大的蔬菜种植规模。

“土地需要休养生息，减少种植茬数才能提升品质、保护生态。”秉持生态种植原则，赵思旺带领农户安装频振式杀虫灯165盏，建成喷灌设施1300亩、冷库18座，形成蔬菜产业“产—供—销”一条龙服务。修建沤肥池1050个，有效解决烂菜叶与畜禽粪便污染问题。配套建设三格化粪池1316个、生物氧化塘3个，实施雨污分流管网全覆盖工程，污水处理效能持续提升，人居环境不断优化。

与此同时，大树社区严格落实管控长效机制，河道及村庄管理人员定期或不定期对河道、沟渠、街道进行巡逻。汛前腾空赵家大沟，在汛期精准调度雨水，坚决做到不让一滴污水流入湖泊。常态化组织开展各类杞麓湖保护宣讲会，利用环境卫生“红黑榜”、微信群、公众号、广播等平台发布相关信息，向群众普及杞麓湖保护治理知识，增强群众环保意识，营造人人参与杞麓湖保护治理的良好氛围。

产业转型与生态治理的双重成效，直接带动群众就业增收。曾经以种菜为生的大树社区居民禹景江，便是这一发展成果的直接受益者。“我家人多地少，刚好社区旅游发展起来，大家对早点有需求，我就转行做餐饮了。”禹景江说。他看中大树社区旅游发展带来的人流红利，果断转行经营早点店，亲身见证了大树社区从“环境差”到“宜居美”的转变。

如今，大树社区已有8家餐饮店、9家早点店、14个超市，乡村旅游从业人员达1891人，占社区劳动力比例30%以上，居民对旅游产业的支持率超90%。大树社区还专门设置21个保洁员岗位，让居民实现“家门口”就业，并为农户提供农田灌溉水电费减免等福利。通过“党建+群众参与”模式，让群众切实从生态保护和产业发展中获得实惠。

从曾经的“环境差、服务弱”到如今的“宜居美、服务优”，大树社区以文旅产业激活集体经济，以生态种植守护杞麓湖，以就业增收凝聚民心，不仅成为省内外游客亲近自然的“美丽花园”，更是居民安居乐业的幸福家园。“下一步，社区将持续推动生态环境与乡村旅游深度融合，不断优化人居环境，大力发展旅游产业，吸引更多居民从土地上走出来，带动大家就业增收，让生态宜居优势转化为发展优势，为乡村全面振兴谱写更加绚丽的篇章。”赵思旺表示。

短  评

久久为功方显成效

□ 沉木

高原湖泊治理是一场久久为功的持久战，更是一份必须答好的生态考卷。杞麓湖在持续多年的系统治理、精准施策下，水质稳步向好、生态持续改善，一湖碧波重现生机，用实实在在的治理成效，印证了坚守与实干的力量。

湖泊治理非一日之功，更非一蹴而就。曾经的杞麓湖，受农业面源污染、生活污水、内源污染等多重压力影响，生态环境一度脆弱。面对复杂严峻的治理形势，省、市、县三级扛实责任，同题共答，始终坚持生态优先、绿色发展的理念，锚定“三治一改善”总方向，统筹推进治污、控源、截污、修复各项工作，把功夫下在日常、落在实处。

在治理过程中，各地坚持源头管控与生态修复并重，全面推进污水收集处理、入湖河道整治、湖滨带修复等工程，构建从田间到岸边、从河道到湖泊的全链条防控体系。同时强化科学管护、智能监测、联合执法，以精细化、常态化管理守住治理底线，让每一项举措都落地见效、每一分投入都转化为生态效益。

如今，杞麓湖水质实现脱劣提升、生态功能逐步恢复，是持续向好的新起点。然而，此刻容不得半点松懈，我们必须以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，一以贯之、久久为功，持续推进杞麓湖保护治理，让湖泊生态持续向好，以生态之美助力高质量发展，为高原湖泊保护治理贡献力量。