为加快推进综合应急救援队伍规范化、体系化建设，我市日前制定发布《玉溪市综合应急救援队伍建设工作方案》（以下简称《方案》），以“1+9+75”三级队伍布局为抓手，推动基层应急救援能力从“碎片化”向“系统化”全面升级，全力筑牢安全防线。

《方案》紧扣“大安全大应急”管理新格局，按照“市县主建、行业主训、分级主管、上级可调”原则，统筹建设市、县、乡三级常备综合应急救援队伍，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的救援力量体系，全面提升应对各种安全风险的快速响应和处置能力，切实守护人民群众生命财产安全。

按照规划，我市将打造“1支市级队伍、9支县级队伍、75支乡级队伍”的三级架构，聚焦“建、管、训、用、保”全链条发力，明确人员规模标准：市级组建50人常备救援队，9个县（市、区）各组建不少于50人队伍，75个乡镇（街道）各组建不少于15人队伍。队伍由各级应急管理部门统建统管、统一调度，消防救援与公安部门牵头开展专业训练，实现应急救援与综合治理功能融合，确保常事能应对、难事能突击、急事能增援。

在指挥体系上，我市着力构建纵向贯通、横向协同、响应迅速的联动机制，形成“市级统筹、县级主战、乡镇前置”工作格局。市级按响应等级统筹跨区域调度与装备保障；县级落实政府主要负责人指挥责任，健全指挥体系、畅通信息报送；乡镇（街道）由党委副书记分管应急，配强专职力量，突发事件第一时间先遣处置，联动民兵、社会力量协同增援，确保早发现、早处置、少损失。

保障方面，《方案》严格落实“有救援人员、有队伍住所、有工作经费、有装备器材、有训练场地、有统一服装、有管理制度”的“七有”标准，逐项细化配套措施，为队伍常态运行、实战实训提供坚实支撑。

为确保建设任务落地见效，玉溪市应急管理局于近日组建6个专项工作组，赴全市9个县（市、区）实地督导推进，全力确保2月底前完成县、乡两级队伍组建目标，加快构建全灾种、大应急、全覆盖的综合应急救援保障网络。（玉溪市融媒体中心记者 刘黎）