以高质量提案推动经济社会发展

——政协玉溪市第六届委员会2025年提案工作综述

□ 玉溪市融媒体中心记者 崔永红

及早向社会公开征集提案线索，为委员提供提案选题参考目录；通过调研、协商、撰写，18个课题全部培育形成提案，其中12件提案被选为重点提案；推动提案从“求数量”向“求质量”转变；聚焦民生抓“急难小”提案办理，解决群众急难愁盼……一年来，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，落实六届市政协“改革进步年”要求，改革创新、真抓实干，政协委员提出富有真知灼见的提案，办理部门高质量办理提案，提案工作为服务市委、市政府决策，统筹经济社会发展，促进各项事业进步贡献了力量。

聚焦重点领域

以提案凝聚发展合力

提案是政协委员参政议政、服务发展的重要载体。市政协始终坚持把政治引领贯穿提案工作全过程，引导广大政协委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在提案撰写中把牢方向、在提案协商中凝聚共识、在提案办理中汇集力量，更加主动、更加自觉地把做好提案工作融入助力玉溪经济社会高质量发展行动中。

如何推动经济社会高质量发展始终是政协委员关注的重点。2025年，政协委员聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、扎实推进高质量发展等重点领域，在“三大经济”建设、农业产业发展、园区建设等方面提出提案100件。《关于创新龙头企业联农带农机制，促进乡村特色产业发展的建议》被吸纳到市委、市政府出台的《玉溪市高原特色农业高质高效发展行动方案》中。加快新能源企业、网购物流体系建设等建议，均推动了相应领域加快发展。

在思想政治建设、铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向等方面提出提案8件，为推进思想政治建设、政府行政效能建设等方面贡献了智慧；以坚定文化自信、传承弘扬优秀传统文化、繁荣发展社会主义文化为着力点，在弘扬爱国主义精神、打造聂耳文化品牌、推进文体旅融合发展等方面提出提案25件；以办好人民满意的教育、保障和改善民生、构建和谐社会为着力点，在推动教育事业发展和医疗卫生事业进步、补齐基层社会治理短板等方面提出提案139件；以持续改善环境质量、加强重点流域生态保护、推动绿色低碳发展为着力点，在生态文明建设、“三湖”保护、人居环境综合治理等方面提出提案15件，为进一步探索发展生态经济、创新生态产品价值实现路径提供了有益参考。

突出“早、精、优、实”

全面提升提案质量

高质量发展要求提出高质量提案，提案从“求数量”向“求质量”转变成为去年提案工作最鲜明的特色。

多措并举，不断提高提案质量。市政协常委会开展好提案评选表扬和委员培训，提高委员履职积极性与提案质量。全体政协委员积极围绕党政所需、民生所盼，早动手早调研早协商，313名委员共提出提案341件；强化提案培育抓精品。向各民主党派、工商联、住县（市、区）市政协委员组征集提案选题，经反复研究筛选，确定提案培育课题18个；引导将大会发言、界别联组发言及议政成果转化为提案。发挥政协参加单位、各界别优势，依托集体智慧和力量，培育打造优质提案，提出集体提案152件，占立案提案数的52.96%，比上年增加10.26个百分点。引导培育具有界别特色的提案，首次实现提案全覆盖24个界别。关口前移，及早征集并预审提案，严格立案标准，不搞凡提必立，提案审查撤案23件，并案19件，立案率84.2%，推动提案从“求数量”向“求质量”转变。构建起“急难小”提案体系，切实解决群众急难愁盼。

强化办理实效

推动提案成果落地见效

“以提高办理质量、解决实际问题为目标，努力让委员满意、让群众受益。”市公安局相关负责人说。

去年以来，市政协和提案承办单位不断创新机制，提升提案办理质量。党政领导以身作则、以上率下领办17件重点提案，重点提案办理质效高、示范带动好；邀请党委、政府职能部门参与提案审查、提案分类、确定办理单位和提案交办等环节工作，打牢交好办好基础；市委办、市政府办、市政协办改进办理程序，建立交好办好约束机制；各承办单位认真履行办理提案的法定职责，压实责任、创新方法，办理质量不断提高；由市政协主席会议成员牵头、委（室）分工负责、委员全程参与，实现提案督办由部分、阶段性督办向全面、全过程督办转变，推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变；进一步推进提案办理民主评议工作，检验办理实效，《人民政协报》《云南政协报》登载玉溪政协提案新闻19条，有效激发提案办理热情，营造了提案工作的良好氛围。

截至2025年10月底，全年审查立案的287件提案全部办复，委员满意率达100%，其中推动问题切实解决的A类提案比例创历史新高，提案工作的社会影响力与实效性不断增强。