以职教格局之新铸区域经济之兴——

产教融合“智”启玉溪新程

□ 玉溪市融媒体中心记者 冯天娇

从产业车间到乡村田野，从校园课堂到就业岗位，近年来，玉溪市以产教融合为抓手，通过集群布局、机制创新、资源整合等举措，推动教育链、人才链与产业链、创新链深度融合，构建起“政府主导、校企协同、产教互促”的职业教育发展新格局，为区域经济高质量发展提供人才支撑与创新动能。

集群化布局构建产教融合新高地

7月初，玉溪市5个市域产教联合体、17个行业产教融合共同体、27个产业学院、1个乡村振兴学院签约成立。标志着我市在产教融合集群化布局上迈出关键步伐，立足区域产业特色，聚焦重点产业发展，构建起产教融合新高地。

市域产教联合体以玉溪国家高新技术产业开发区、云南红塔产业园区、玉溪国家农业科技园区为基础，聚焦玉溪市重点产业，指导玉溪农业职业技术学院、玉溪职业技术学院与行业龙头企业、专精特新“小巨人”企业、产教融合型企业共同牵头，建立玉溪市高原特色现代农业市域产教联合体、玉溪市智能制造市域产教联合体、玉溪高原体育产业市域产教联合体等5个市域产教联合体，形成“园区+院校+企业”的产业协同发展生态圈。

行业产教融合共同体的组建聚焦玉溪市“两壮两新两特一融合”重点产业以及高原特色现代农业、现代服务业等领域。市教育体育局统筹安排玉溪农业职业技术学院、玉溪职业技术学院积极对接行业龙头企业、高水平高等学校，共同牵头组建全国土著鱼行业产教融合共同体、云南花卉行业产教融合共同体、云南食用菌行业产教融合共同体、云南烟草行业产教融合共同体（职教集团）等17个行业产教融合共同体。

在产业学院建设上，市教育体育局指导玉溪农业职业技术学院、玉溪职业技术学院通过“引企入校”“办校进企”“校企共管”等方式，与企业共建智慧养殖学院、水产产业学院、云南绿色科技产业学院、卷烟新材料产业学院、峨山太格果业产业学院、云南高原特色生态农业产业学院、玉溪数字花卉产业学院、智慧托育产业学院、宠物营养与健康产业学院等27个产业学院。

乡村振兴学院将产教资源延伸至乡村振兴一线，打通产教融合“最后一公里”。支持玉溪农业职业技术学院与峨山县人民政府共建云南峨山乡村振兴学院，立足区域经济发展需求，面向现代农业培养人才。

创新构建“1+19+N”体系协同推进产教融合

为破解产教融合“政出多门、协同不足”难题，我市创新建立“联席会议+派单管理”双机制，将43项产教融合任务精准分解到19个市级部门协同联动，构建起“1+19+N”（1个统筹机制、19个责任部门、N个校企主体）的产教融合协同推进体系，实现从“分散管理”向“系统治理”的转型突破。

“1+19+N”体系打破信息壁垒，实现跨部门资源整合与高效协同，避免了政策冲突、重复管理及权责不清、无人管理等问题；建立市场需求导向的动态调整机制，职业院校专业设置与产业需求相对接，确保“学有所用”“学以致用”；强化统筹协调，化解矛盾冲突，形成工作合力等，实现了“政策同向、资源同聚、服务同力”。

目前，“1+19+N”体系创新成效逐步显现，玉溪市提级管理县级职中工作经验在全省中职学校提级管理现场推进会暨教育高质量发展三年行动计划一季度调度会上交流发言，并入选全省第一批厅市共建职业教育试点州（市）；市工业和信息化局通过产教联合体促成1400人就业，市农业农村局整合200个基地服务乡村振兴等，制度红利持续转化为发展动能。

校企协同打造“产教互促”高质量发展新生态

在企业与院校“双向奔赴”的合作模式下，玉溪正打造“产教互促”高质量发展新生态。云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司、赛灵药业科技集团股份有限公司、云南坤天新能源有限公司、通海锦海农业科技发展有限公司等企业与职业院校深化合作，积极参与人才培养，通过“招生即招工”“教学即生产”的协同模式，实现人才培养与岗位需求的无缝衔接。

职业院校主动“开门办学”，通过共建产业学院、实训基地等方式，深度对接行业需求，将企业技术标准和真实生产场景引入教学，推动课程内容与岗位能力要求相适应，学生就业对口率显著提升。部分院校还与企业联合开展技术研发，从单一人才培养向“教学—科研—服务”一体化转型，让职业教育既成为技能人才的“孵化器”，更成为产业创新的“助推器”，为产业高质量发展提供支撑。

产教融合效能持续提升

今年，玉溪职业教育在产业对接、资源整合、政策供给方面实现突破性进展。产业对接方面，智能制造、高原特色现代农业等领域产教联合体持续发力，带动高校毕业生就业去向落实率提升。市重点产业服务中心建立产业链人才需求动态清单，推动校企“一企一案”合作，服务全市产业布局；市教育体育局主动对接云南农业大学、玉溪师范学院等高校，通过贯通培养引领带动全市职业教育高质量发展；市科技局搭建成果转化平台促成玉溪农业职业技术学院与云南涌乾生物科技有限公司等企业深度合作，让科研成果真正服务产业需求；市商务局创新“企业+学校”实训模式，培育千余名复合型电商人才。

资源整合更高效。市教育体育局争取2025年中央和省级职业教育质量提升计划资金，持续深化产教融合，创新教师评价机制，实现专业动态调整。市委编办下达65名教师招引计划，市委组织部“走出去”招引博士等高层次人才，为职教发展注入“人才活水”。

政策供给力度持续加大。市人力资源社会保障局破解编制、职称等体制机制堵点；市税务局落实税费优惠政策，为产教融合企业减负。一系列政策红利持续释放，为产教融合高质量发展“松绑护航”。