中共玉溪市委六届十一次全会举行

市委常委会主持会议 市委书记杨政昆讲话

中国共产党玉溪市第六届委员会第十一次全体会议，于2025年12月30日在玉溪举行。记者 曾永洪 摄

全会审议通过了《中共玉溪市委关于制定玉溪市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。杨政昆就《建议（讨论稿）》向全会作了说明

中国共产党玉溪市第六届委员会第十一次全体会议公报

（2025年12月30日中国共产党玉溪市第六届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党玉溪市第六届委员会第十一次全体会议，于2025年12月30日在玉溪举行。

出席这次全会的有，市委委员47人。市纪委委员、市监委委员和有关方面负责同志、市第六次党代会部分基层代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记杨政昆作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，听取和讨论了杨政昆受市委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了玉溪市2025年党的建设工作专题报告、中共玉溪市委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共玉溪市委关于制定玉溪市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。杨政昆就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委六届九次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，推动经济高质量发展，持续增强发展动能，统筹城乡融合发展，全面加强民主法治建设，做好宣传思想文化工作，不断改善生态环境质量，有力有效保障民生，保持社会大局和谐稳定，纵深推进全面从严治党，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

全会认为，“十四五”时期全市经济稳中有进、进中提质，产业培育迈出新步伐，改革创新持续深化，开放空间加快拓展，城乡融合更加协调，生态环境持续改善，民生福祉不断提升，文化持续繁荣，管党治党纵深推进，民主法治建设扎实推进，中国式现代化玉溪实践迈出坚实步伐。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是在省委、省政府领导下，全市各族干部群众团结奋斗的结果。

全会指出，“十五五”时期是玉溪基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全市改革发展稳定面对的环境复杂多变，机遇与挑战并存。要保持定力、坚定信心、攻坚克难，奋力谱写中国式现代化玉溪实践新篇章。

全会强调，“十五五”时期玉溪经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动服务和融入国家发展战略，锚定省委“3815”战略发展目标，实施现代化强市发展战略，坚持生态立市、产业兴市、创新活市、依法治市，一体推进产业体系、科技应用、城乡建设、生态文明、社会治理等重点领域现代化，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，努力建设政治清明、经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的现代化玉溪，确保中国式现代化玉溪实践取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期玉溪经济社会发展主要目标：在经济发展质效、科技应用、对外开放、城乡建设、文化建设、公共服务供给、生态文明建设、治理效能等八个方面实现新突破。在此基础上再奋斗五年，到二○三五年实现经济社会发展大跨越，在全省的发展地位更加凸显，云南高质量发展示范区、民族团结进步示范区、中国现代宜居生态城市、面向南亚东南亚辐射中心重要支撑城市建设取得重大进展，在基本实现社会主义现代化进程中走在全省前列。

全会明确了“十五五”时期玉溪经济社会发展重点任务。要构建现代化产业体系，做强高原特色农业，推动工业高质量发展，大力发展现代服务业，推动产业链式集群发展。要强化科技赋能引领，深化拓展科技应用，实施“人工智能+”行动，培育科技型企业，完善科技创新机制，加快培育发展新动能。要释放需求潜力，全面提振消费，扩大有效投资，激发经营主体活力，优化营商环境，促进经济循环畅通。要提升开放水平，加快现代物流发展，促进贸易提质增效，深化对外交流合作，拓展联动发展空间。要加强基础设施建设，构建现代化综合交通体系，完善水利基础设施，筑牢能源保障基础，夯实高质量发展重要支撑。要补齐“三农”短板，持续稳定促农增收，建设宜居宜业和美乡村，深化农业农村领域改革，扎实推进乡村全面振兴。

要统筹城乡建设，优化国土空间发展格局，构建现代化城镇体系，高品质推进城市更新，加快推进新型城镇化。要弘扬和践行社会主义核心价值观，加强传播能力建设，大力发展文化事业和文化产业，推动文化繁荣发展。要深化湖泊保护治理攻坚，全面推进环境污染防治，加强生态系统保护修复，加快绿色低碳发展，建设美丽玉溪。要办好民生实事，促进高质量就业，办好人民满意的教育，加快建设健康玉溪，健全多层次社会保障体系，促进人口高质量发展，持续增进民生福祉。要推进社会治理现代化，加强重点领域安全能力建设，提高公共安全治理水平，提升基层治理效能，建设更高水平平安玉溪。要铸牢中华民族共同体意识，系统强化宗教治理，构筑中华民族共有精神家园，拓宽各民族全方位嵌入实践路径，加快推进民族团结进步示范区建设。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主政治建设，推进法治玉溪建设，健全规划制定和落实机制，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推进中国式现代化玉溪实践的强大合力。

全会指出，蓝图已经绘就，关键在于落实。要以改革创新冲破观念束缚、破解发展难题，在解放思想上有新飞跃，在关键改革上有新突破，在创新驱动上有新作为。要以真抓实干推动工作落实、务求发展实效，以上率下抓落实，心系群众抓落实，攻坚克难抓落实。要以改革创新、真抓实干凝聚强大合力，强化组织领导，团结各方力量，营造浓厚氛围。

全会强调，当前正值岁末年初，要保障和改善民生，强化民生商品保供和各类物资保障，关心困难群众生产生活。要更好统筹发展和安全，抓好道路交通安全、命案防控、森林防火等工作，强化应急值班值守，确保社会大局和谐稳定。要落实习惯过紧日子要求，严守廉洁纪律规矩。要抓好“十五五”规划纲要和专项规划编制工作。要谋划安排好明年重点工作，确保“十五五”开好局、起好步。

全会按照《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》规定，批准刘刚同志辞去中共玉溪市第六届委员会委员职务。

全会审议并通过了中共玉溪市纪律检查委员会关于范永光同志严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予范永光同志撤销党内职务的处分。

全会号召，全市广大党员干部和各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，奋力开创中国式现代化玉溪实践新局面。