人大代表架桥梁 涓滴资金富山乡

——峨山县文山村治水兴业拓宽富民渠道

□ 玉溪市融媒体中心记者 宋蝶

近年来，我市充分发挥人大代表密切联系群众优势，依托民生实事人大代表票决制，联动各方力量下沉一线纾解群众急难愁盼，坚持“小钱办大事、靶向解难题”工作思路，以小额精准投入办好民生实事。

峨山县岔河乡文山村地处喀斯特山区，灌溉条件落后，长期存在用水无序、邻里争水、产业发展受限等问题。全国人大代表、文山村党总支书记、村委会主任熊文兰广泛收集群众灌溉用水诉求，积极向上争取资金，实施海味斗水坝农业用水有偿使用节水灌溉项目，水利条件改善带动特色种植多元发展，治水富民成效显著。熊文兰获评2025年“中国节水奖先进个人”。

代表履职听民意 精准摸排纾民困

文山村长期以烤烟、蔬菜种植作为村民核心收入来源，但受山区地理条件制约，水利设施薄弱。每到旱季枯水时段，农户依靠自行架设的水泵大水漫灌，水资源利用率偏低，因取水引发的邻里纠纷，一度占到村内日常矛盾纠纷的八成以上，既抬高了农户种植成本，也给村级基层治理带来了不小压力。

为解决这一制约村庄发展的难题，熊文兰牵头组建由党员、村民代表、技术人员组成的治水队伍，走遍全村11个村民小组，利用院坝会倾听群众心声，梳理出灌溉无序、供水不稳等核心诉求，通过人大代表履职渠道向上反馈，主动争取项目资金改善灌溉条件。

“稳定供水是山区农业稳产增收的关键，无序用水不仅影响收成，还容易产生邻里矛盾。作为人大代表、村里带头人，如实反映群众灌溉难题，推动基础设施升级，是我必须履行的职责。”熊文兰说。

部门联动出实招 小微资金解民忧

玉溪市人民检察院党组书记、检察长张仕明在常态化联络全国人大代表熊文兰时，得知了文山村灌溉无序、缺水争水的民生难题，主动向市人大常委会报告，并组织人员到文山村实地调研，联合熊文兰代表、村“两委”干部商议解决方案。针对项目资金缺口，市人民检察院压缩非刚性办公开支，筹措15万元帮扶资金，推动节水工程落地，切实把人大代表建议转化为惠民实效。

“得知文山村节水灌溉项目推进过程中存在困难后，市人大常委会高度重视，主动跟进协调，推动项目建设。”玉溪市人大常委会副秘书长、办公室主任李万标表示，民生无小事，农田灌溉直接关系农户全年农业收益。市人大常委会依托代表扎根基层的优势汇集民情，联动相关部门协同发力，齐心协力把群众的烦心事解决到位。

支持人大代表履职，是检察机关践行全过程人民民主，主动接受人大监督的具体实践。“近5年来，除了支持文山村节水工程建设以外，市人民检察院累计为近20个基层组织提供经费支持约200万元，用于帮扶基层治理、乡村振兴等，把有限的资金切实用在民生实事上。”市人民检察院机关党委专职副书记李丹表示，下一步，市人民检察院将持续加强与人大代表的联络，强化主动服务、精准服务，确保代表意见建议件件有回应、事事有着落。

文山村节水管网顺利建成后，全面推行一户一表计量用水，争水、漫灌现象彻底改观，用水纠纷大幅减少，年均节水3.2万立方米，农户灌溉支出明显下降。稳定供水打消了村民顾虑，大家纷纷扩种各类经济果蔬，土地收益稳步提升。

随着文山村特色种植规模扩大，新的问题随之出现：农户零散售卖缺少集中交易场地。“市人大常委会和市人民检察院再次给予我们帮助和支持，文山村蔬菜交易市场建设项目顺利落地，收购商长期定点收购，免去了农户奔波售卖的麻烦，价格也相对有保障，彻底打消了村民发展产业的顾虑。”熊文兰表示，至此，文山村构建起“完善水利、发展产业、畅通销路”的完整增收链条，下一步将依托现有产业基础，朝着现代化设施农业转型，持续拓宽村民增收路径。

健全机制聚合力 闭环管理惠民生

文山村分步破解发展难题，是我市人大常委会牵头、各部门协同办好民生实事的典型缩影。近年来，我市严格落实“党委领导、人大常委会主导、政府主责、代表票决、群众参与”机制，构建三阶段六环节民生实事闭环体系。

“下一步，市人大常委会将继续夯实代表履职保障基础，常态化组织代表履职能力培训班，推动代表进站、入户、下村接待群众常态化。持续完善项目全周期监督体系，对所有票决民生项目开展‘六个一’专项监督，推动民生工作评价标准从简单的‘有没有落地’向‘优不优质’转变。”李万标介绍，市人大常委会将持续践行“小资金撬动大发展”的工作思路，深化各部门联动协作，凝聚多方合力，把每一件民生实事都办到群众心坎上，让惠民举措件件落地、事事见效。

群众的诉求从院坝会中来，惠民的举措靠多方协同落地。这套依托人大代表联系群众、联动职能部门下沉资源的工作模式，为山区乡村打通生产堵点、激活产业潜力提供了可行路径。未来，全市将持续健全代表联络服务机制，打通民意收集、资源统筹、项目落地、长效监管全链条，不断把群众的现实期盼转化为长久稳定的民生红利，让基层治理更有温度、乡村振兴更有底气。