干净畅通的乡间道路,整齐划一的水渠田野,白墙青瓦的特色民居……峨山县化念镇是溪洛渡水电站(云南库区)的一个典型移民安置区。从2013年底,溪洛渡水电站(云南库区)的外迁移民陆续搬迁入住至今,整个安置区的基础设施、供水工程建设和产业发展等方面得到了较大进展,村庄面貌实现华丽“蜕变”,当地外迁移民群众的生产生活条件得到极大改善。
近年来,在省委、省政府的正确领导下,在省移民开发局和市移民管理部门的大力支持下,我市圆满完成了接收安置溪洛渡水电站(云南库区)外迁移民任务,并按照市委、市政府提出的“搬得来、稳得住、融得进、能发展、会致富”的目标要求,积极做好产业扶持,引导移民投入生产,在完成移民安置任务和移民后期扶持发展工作中取得了明显成效。
高位推动
圆满完成移民安置工作
溪洛渡水电站是中国第二、世界第三大水电站,位于四川省雷波县和云南省永善县接壤的金沙江峡谷段。溪洛渡水电站工程于2003年底开始筹建,2005年底开工,2007年实现截流,2013年7月投产,电站总装机1386万千瓦,年发电量571.2亿千瓦时。
为发展云南水电支柱产业,把溪洛渡水电站这一国家重大项目建设好,2004年3月,省政府决定将原化念农场部分土地确定为溪洛渡水电站的一个外迁移民安置点。2008年9月,省移民开发局向峨山县移交了原化念农场近1.4万亩土地,用于安置移民,经过规划设计单位调查论证,科学确定了安置规模控制在3000人以内。2012年6月启动工程建设以来,市、县有关部门按照移民安置规划及相关工作要求,扎实推进移民安置房和11项配套工程建设,累计完成投资4.47亿元。2013年9月底,移民安置房建设如期完工,并开始组织移民搬迁入住。
2014年11月,来自昭通市昭阳区、永善县、巧家县3个县(区)8个乡镇的664户2997名外迁移民顺利迁入我市。2015年末,化念镇接收安置移民工程共投入资金5.8亿元,99%的移民已搬迁入住。同时,4个移民安置点依法成立社区1个、村民小组12个,健全了基层组织。
“面对移民安置工作中的困局,省委、省政府高度重视,省移民开发局和市、县党委、政府主要领导多次深入化念调研指导,入户听取移民意见,多次召开专题会议研究化念移民安置工作,要求必须认真扎实落实好省委、省政府的有关要求。通过省、市两级党委、政府的高位推动,各相关部门盯紧抓实目标任务,强力推进安置工作落到实处,顺利完成了库区664户2997名外迁移民安置任务。”市移民开发局党组书记、局长唐建民说。
引导特色产业发展
带动移民增收致富
从化念镇念江社区驾车沿山路行驶2公里,记者来到了村民朱常龙的田地边。35岁的朱常龙是昭通市昭阳区人,2012年随溪洛渡水电站外迁移民搬迁至化念镇。搬迁后,朱常龙全家分到了10余亩土地,他将其中8亩全部种上番茄,其余出租。“去年,光番茄收入就达到了15万元左右,这是在老家的时候想都不敢想的事情。”朱常龙告诉记者,搬迁之前,他们全家十余口人仅靠每年两三万元的务农收入维持生计。去年,他获得了省、市移民开发局发放的10万元贴息贷款,便在田里架起大棚发展番茄产业。
“现在的收入比过去增长了五六倍,而且居住环境也改善了。过去家里要是有人生病,我们得坐五个小时的车才能到城里的医院看病,现在只要50分钟就可以到玉溪了,交通非常便捷。”朱常龙说。
据了解,外迁移民群众迁入我市后,市、县两级积极组织相关部门深入化念镇移民安置区,有针对性地开展农村实用技术、特色农业产业发展以及法律法规、禁毒知识等方面的培训。同时,积极引导移民适应化念的资源和气候条件,大力发展热区蔬菜产业和特色种植、养殖业。“落户化念一年多来,90%的移民群众建起了蔬菜大棚,有的群众还发展猕猴桃、枇杷产业,部分移民户年收入达到10万元。”化念镇移民办的工作人员、念江社区党总支第一书记柳立斌告诉记者,“移民收入增加了,生活条件不断改善,市委、市政府提出的‘搬得来、稳得住、融得进、能发展、会致富’的目标任务也得以实现。”
45岁的吴安勇也是一名外迁移民,从昭通永善搬迁至化念后,他用10万元贴息贷款全力发展枇杷产业。如今,吴安勇种植的14亩枇杷即将成熟,同时他还利用空闲的土地尝试养殖业。“从目前的规模来看,预计到后年种植收入可达到40万元左右。下一步,我还将继续扩大种植、养殖规模,并尝试在村里发展农家乐,逐步带动全村观光旅游的发展。”吴安勇说,目前他正筹备成立枇杷合作社,进一步把化念镇移民安置区的枇杷产业做大做强,“希望政府继续从农业发展、基础设施建设等方面给予安置区大力支持,进一步带动外迁移民群众增收致富。”
据悉,自移民安置工作进入后续发展阶段以来,化念镇坚持“政府引导、移民自愿”的原则,科学规划、积极扶持,在加强移民社区基础设施建设、保障民生的基础上,结合本地资源优势,适时引导移民群众发展大棚蔬菜、温带水果等特色农业种植。同时,积极协调镇组织部和妇联,争取相关贴息贷款政策,开展技术培训,不断拓宽移民群众增收渠道,切实解决好移民的后续发展问题,帮助移民增收致富。目前,整个移民安置区呈现出一派经济发展、社会和谐稳定、移民群众安居乐业的新景象。