揽秀社区二组马绍春家的新居宽敞明亮 

　　目前，全街道已累计完成安居房建设9.6万平方米，投资近1.3亿元，解决了536户群众的住房问题，新增集体经济商铺180多间
   
　　“以前，我们一家7口就挤在一所70多平米的小平房里，看着商品房价格一天比一天高，想着这辈子都怕买不起房了。幸好，社区建了安居房，我们家买到了一套138平米的楼房，每平米1180块钱，价格只是商品房的三分之一。”坐在自家宽敞明亮的新居里，澄江县凤麓街道揽秀社区二组居民马绍春脸上洋溢着幸福的笑容。

　　凤麓街道地处澄江县城中心。近年来，随着城市化进程的加快，耕地日益减少，过去“一户一宗”宅基地的农民住房模式已经不能适应发展的要求，“从1995年以来，街道就没有接收过一宗宅基地的建房申请。可这些年来，群众反映的最大困难就是关于住房方面的需求。”凤麓街道党工委副书记王绍伟说，新的形势逼着街道、社区、小组不得不重新思考，从群众的根本利益出发，转变宅基地建房方式，利用集体现有公房、空闲地、低效用地以及已划拨宅基地指标，集中规划、建设、使用集体土地。

　　2009年，揽秀社区二组成了第一个“吃螃蟹”的小组。这一年，他们试点农民安居房建设，走出了一条“统一规划、共同出资、集中建设”的路子。“过去，这里是社区集体的铺面，每年可以收到租金4.2万元。实施安居房工程后，建了48套安居房，社区居民以户为单位抽签买房，一楼仍然作为铺面出租，租金归集体。如今，一楼的商铺每年光租金就可收取46万元，社区居民年终每人可以分到1700元的红利。”揽秀社区党总支副书记方泉忠告诉记者，目前，社区正在申报农民安居房的二期工程，争取早日给还没有买到安居房的群众解决住房问题。

　　这个模式迅速在凤麓街道的各个社区、小组推广。2011年，仪凤社区农业一组二组、揽秀社区农业三组、澄波社区农业二组农民安居房相继开工建设，目前工程主体均已完工，全街道已累计完成安居房建设9.6万平方米，投资近1.3亿元，解决了536户群众的住房问题，新增集体经济商铺180多间。

　　“利用集体闲置地、宅基地集中建设安居房既可以解决群众的住房问题，又可以解决集体经济组织的长远发展问题，同时也促进了城市化发展进程，是一种‘多赢’的模式！”凤麓街道党工委书记师燕忠认为，安居工程严格按项目规划设计条件和程序报批，与城市总体规划相符合，既节约了土地，又避免了新“城中村”的出现，有利于城市形象的提升。

　　同时，师燕忠也道破在安居房建设中的一些瓶颈问题：“社区、小组在安居房规划建设过程中，也还存在融资能力弱、设计档次水平不高、开发思路不广、项目经营运作能力弱等问题，还需要一些单位和部门的帮助支持，提高项目的规划、建设管理水平。”