县委书记解仕清把养老金存折发放到农民群众手里

　　“领养老金是老工人、老干部的事，农民领什么养老金，恐怕不会有那么好的事吧。”郭家营村76岁的朱本元老人半信半疑地说。

　　11月23日，玉溪市华宁县新型农村社会养老保险基础养老金发放仪式在宁州镇郭家营村举行，该村110名60周岁以上的老年人领取了每月55元的基础养老金存折，广大农民群众“老有所养”不再是梦想。

实施新农保是一项民生工程

　　开展新型农村社会养老保险试点工作，是一项事关民生、事关老年农民福祉、事关建设农村社会保障事业的大事。为把这项利国利民、惠农利农的好事办好，使党的惠农政策得到有效落实，华宁县切实做好新型农村社会养老保险工作，确保农村年满60周岁的老年人都能够按时领到养老金。

　　各乡镇和县属有关部门密切配合，采取有效措施，加大对新农保政策的宣传力度。县人民政府组织召开了280人参加的新农保工作动员暨业务培训会，乡镇、村、组分别召开新农保工作会、党员干部会、群众会共546次，25689人参会；印发《华宁县新型农村社会养老保险宣传手册》3000份、《华宁县新型农村社会养老保险宣传单》72280份；在乡镇、村（居）委会设置标语555条；创作了《华宁县新型农村社会养老保险七字歌》；制作华宁县新型农村社会养老保险宣传牌及配置宣传专用车，在县城及各乡镇进行宣传；同时充分利用广播电视及气象电子显示屏进行广泛宣传，使新农保政策家喻户晓、老孺皆知。

　　华宁县结合实际制发《华宁县新型农村社会养老保险试点实施方案》、《华宁县农村养老保险经办规程》、《华宁县60周岁及其以上农村居民领取养老金经办程序》、《华宁县农村居民新型农村社会养老保险缴费经办程序》、《华宁县新型农村社会养老保险费缴存点暂行规定》等文件，为规范管理奠定良好基础。

　　严把基金“出口关”和“入口关”，制定参保登记、基金收缴、基金划拨、待遇发放等工作制度，做到核实公示到位，不漏不错一人。“出口关”实行三级审核统计、复核、公示制度，即村委会统计上报、乡镇严格审查、县新农保局复核，最后在享受待遇人员所在地公示，经公示无异议后发放养老金。新农保基金严格执行收支两条线规定，收入账户核算中央财政全额支付的基础养老金、各级财政缴费补贴和各乡镇劳动保障所划入的参保人员个人缴纳资金，支出账户核发60周岁及以上人员的养老金。

试点工作启动一个月来参保率达61%

　　华宁县现有农村居民180721人，占全县总人口的86.7%。其中，16周岁至59周岁的有111291人，占61.6%；60周岁及以上的有22447人，占12.4%。从10月1日启动新农保工作以来，按照上级部门的部署要求，华宁县及时成立领导机构，出台实施方案，召开动员培训会，严格落实县级领导包乡镇、部门领导包村、乡镇干部包组的工作机制，扎实推进新农保的各项工作。通过一个多月的努力，群众对新农保政策积极拥护，参保热情高涨，截至11月22日，全县登记参保81580人，缴费金额560余万元，参保率达61%，试点工作有序推进、势头良好。

　　“这些年国家对我们农村的政策的确是够好了，农业税不用交了，儿孙读书不用交费了，生病住院政府给我们报销一半多，种粮还有补贴，现在老了还能领取养老金，我们赶上了好时代。”朱本元老人高兴地说。

　　“梦都没有梦见过”

　　人家都说“养儿防老”，但随着二十多年来计划生育政策的实施，农村家庭逐渐小型化，大多以1至2个子女为主。与此同时，随着大批农村剩余劳动力流入城市，以前只在城市里出现的“空巢老人”现象，如今在农村也日趋普遍。由于子女常年不在身边，依靠家庭养老也成了一种泡影。另一方面，对于贫困地区的农民来说，能解决基本温饱问题已经不错了。在医疗、教育等日常消费开支急剧膨胀的情况下，大多数农民根本顾及不了自己的养老问题。新型农村社会养老保险的实施，是广大农民群众想都不敢想的事情。

　　在当天的发放仪式上，郭家营村的老年人个个激动万分，非常高兴，有的还喜极而泣。“感谢党和政府对我们老年人的关心关怀，我今天领到养老金，梦都没有梦见过，一辈子都没有梦见过。”郭家营村70岁的老人欧竹芬手拿养老金存折激动地说。

　　“我们的今天是娃娃的明天。”68岁的何定存老人说。因为政策好，老人们领取养老金时纷纷表示，回去以后要教育子女，做子女的思想工作，让更多的人积极来买保险，使更多的农民朋友像工人、像城里的退休干部一样能够领取养老金，让今后的老年生活更加美好、更加安康。“我们要教育子女支持政府、相信政府，只有国家兴旺发达了，我们的日子才会一天比一天好；我们还要像城里的退休干部一样，好好锻炼身体，多享受几年国家的好政策。”朱本元老人对今后的生活充满了希望。