玉溪市人民政府关于环境保护举报案件办理情况公告（31）

　　根据云南省环境保护督查工作领导小组办公室关于举报环境问题查处整改相关工作要求，我市高度重视，及时进行了工作部署，通过近期的不懈努力，现已完成2016年7月21日至今向社会公开的环境问题中5个问题的前期调查处理。现将有关情况公告如下：

　　一、反映“华宁县盘溪镇黄磷厂长期排放刺激性烟气，造成环境污染，导致周边种植户柑桔减产”问题的调查处理结果

　　经华宁县调查核实：举报所指的黄磷厂是“华宁县工业园区盘溪磷化工片区”的6户磷化工企业，分别是云南华宁汇鑫磷化工有限公司、云南省华宁县万兴磷化工有限公司、云南康盛磷业有限公司、华宁县天赢磷化工有限公司、云南活发磷化工有限公司和华宁县祥磷制品厂。由于市场因素，目前这6户磷化工企业仅有2户处于正常生产状态，4户企业停产，其中云南华宁汇鑫磷化工有限公司2014年12月停产至今，云南省华宁县万兴磷化工有限公司2014年12月停产至今，华宁县天赢磷化工有限公司2013年10月停产至今，云南康盛磷业有限公司2016年4月停产至今。上述6户磷化工均符合华宁县总体规划及工业园区规划。2016年8月14日，华宁县组织相关部门对正常生产的云南活发磷化工有限公司、华宁县祥磷制品厂进行现场检查发现，群众反映的“排放刺激性烟气”，主要来源于黄磷生产过程中的电炉、冷凝、精制、包装、水淬等生产过程中少量无组织排放逸出的磷蒸气。查询企业最新监测报告后未发现超标排放情况。农业部门实地调查，将磷化工片区厂界内、外的柑桔树长势、抽生新梢、果实等进行比对后发现，厂界内及周边柑桔树与其他果园的柑桔树没有明显差别。今年柑桔减产主要是由于低温冷冻（下雪）导致异常落花、落果所致，与其他因素无关。

　　二、 反映“澄江县东西哨的澄江磷化工华业有限公司、澄江盘虎有限公司、澄江盘桥磷电有限公司等7户磷化工企业在生产时冒火，排放青色、黄色浓烟及白色气体”问题的调查处理结果

　　经澄江县调查核实：举报所指的磷化工企业分别是澄江磷化工广龙磷酸盐厂、云南澄江志成磷业化工有限责任公司、云南澄江盘虎化工有限公司、云南盘桥磷电有限公司、澄江龙凤磷业有限责任公司、澄江磷化工金龙有限责任公司、澄江磷化工华业有限责任公司和云南澄江冶钢集团黄磷有限公司”共8户企业。

　　1．现场检查时，云南澄江志成磷业化工有限责任公司自2015年10月15日停产至今，云南盘桥磷电有限公司、澄江龙凤磷业有限责任公司处于停产检修状态，其余5户企业正常生产。

　　2．举报反映的“生产时冒火，排放青色、黄色浓烟”的情况是生产过程中产生的副产品一氧化碳在电炉烟囱口燃烧产生的火焰，燃烧产生的烟气主要成分为二氧化碳、水蒸气及微量五氧化二磷气体，从而形成肉眼可见的青黄色烟气。目前澄江县东溪哨磷化工企业生产技术尚未达到不产生火把的要求，若强行熄灭火把会导致电炉压强过大，存在爆炸的安全隐患。

　　3．举报反映的“排放很浓的白色气体”主要由电炉熔炼产生的炉渣在喷淋冷却时产生的大量水蒸气，水蒸气中含有少量五氧化二磷，8户企业均按照要求在出渣口安装了集气设施及碱洗装置，有效吸收水蒸气中的五氧化二磷，降低污染物排放。但由于出磷渣时温度较高，喷淋冷却水蒸发扩散较快，集气装置收集率有限，存在无组织排放的情况。

　　4．2016年8月16日，澄江县环境保护局对上述8户企业废气排放口开展监测，待监测完成后将根据实际情况进行查处。

　　三、反映“红塔区环山路尚易佳园小区物管将垃圾堆放在小区2号门的公共道路上，致使公共道路受到污染，出行不便”问题的调查处理结果

　　2016年8月17日，红塔区相关部门对该小区现场检查发现，该小区共设置有2个垃圾收集点，分别位于2号、3号门附近。其中2号门外的垃圾收集点设置有240L立式塑料垃圾桶2只，由于桶盖老化致使部分垃圾散落在周围公共道路上。针对存在问题，红塔区责成尚易佳园小区物业管理处将设置在公共道路上的垃圾收集点移至小区内，对损坏的垃圾桶进行更换，并增加收集桶数量，防治垃圾外溢影响周边环境。

　　四、反映“红塔区上村街白天经营的早点摊和晚上经营的烧烤摊占道经营，油烟、噪声严重扰民，影响玉溪市城市形象”问题的调查处理结果

　　经红塔区调查核实：举报所指的路段共有各类经营户102户，其中66户酒吧、34户烧烤摊铺及2家流动早点摊。2016年8月14—16日，红塔区对上述经营户进行现场检查发现，烧烤摊点、酒吧均存在油烟、噪音污染、占道经营和烧烤摊点存在将污水直接倾倒，对周边住户的生活产生影响的情况。针对存在问题，红塔区对未办理工商营业执照的35户酒吧、33户烧烤摊点及2户早点经营摊点进行停业整治，对噪音超标的49户酒吧责令整改，加装隔音降噪设施，对噪音超标严重的15户酒吧处以罚款并责令整改。目前该地段环境及交通已得到大幅改善。

　　五、反映“玉溪市红塔区春和镇九龙工业园区云南达利食品有限公司排放黑色烟气，产生刺激性气味，影响周边居民生产生活”问题的调查处理结果

　　经玉溪高新区调查核实：举报所指企业位于玉溪高新技术产业开发区九龙片区，主要生产包装食品、饮料。2016年8月7日—8日，高新区进行现场检查发现，该公司建设有5台锅炉，其中3台油气两用蒸汽锅炉（两用一备，规模为2台10吨、1台6吨），2台燃煤锅炉（一备一用）。油气两用锅炉产生的废气经12米高排气筒排放，燃煤锅炉废气经布带除尘、双碱法除尘处理后由30米高排气筒排放。2016年8月13日，玉溪市环境监测站对该企业锅炉排放口进行监测后未发现超标排放的情况。2016年8月15日—16日，高新区对企业周边居民及街道办事处人员进行走访后也未发现举报该企业排放黑烟的情况。但在锅炉减压排气时存在噪音扰民的情况，早晨极少数时间会闻到企业生产的饮料气味。针对存在问题，高新区责成企业认真进行排查，对决噪音及气味对周边群众生产、生活造成影响的情况发生。

　　玉溪市人民政府

　　2016年8月19日