玉溪市动物卫生监督与疫病预防控制中心2025年预算重点领域财政项目文本公开

项目名称：2025年度市级重大动物疫病防控与监管专项资金项目。

立项依据

（一）拥有区位优势和政策倚重。玉溪市地处滇中腹地，辖一市两区六县，北连昆明，东邻红河，南接思茅，西交楚雄，交通便利，国道213穿境而过，昆玉、玉元高速公路、昆玉铁路纵贯南北，是通往滇南和东南亚邻国的重要通道，通讯网络发达，无论是发展外向型畜牧业，还是开展对外贸易，均占有重要的地位。我市畜牧业在农业部、省级主管部门和市委、市政府的高度重视和支持下，连续保持增产增收，成为农村经济中的第一大产业和农民增收的主要支柱。

（二）防疫工作难度凸显，供需矛盾突出。截至2024年9月，全市生猪存栏100.85万头，牛存栏19.7万头，羊存栏35.24万只，家禽存栏1648.6万羽。畜禽存栏的增多致使动物防疫工作形势严峻。同时，自2018年8月非洲猪瘟传入我国以来，极大影响了我国生猪产业发展，加剧了动物防疫工作难度，而猪肉作为城乡居民的重要“菜篮子”产品，如何稳定生猪生产，保障猪肉市场供应，时刻牵动着群众的心。

（三）新法促进依法履职尽责。新修订的《中华人民共和国动物防疫法》于2021年5月1日起施行。新法重新定义了动物疫病预防控制机构职责，在保障养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全及生态环境安全方面具有十分重要的作用，为开展动物防疫工作提供了法律保障。

项目实施单位：玉溪市动物卫生监督与疫病预防控制中心。

项目基本概况：为开展好2025年动物疫病免疫、预防控制及监测预警工作，保障我市畜牧业生产的健康发展和畜产品质量安全，玉溪市动物卫生监督与疫病预防控制中心2025年度市级预算经费100,000.00元。实现全年非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫等动物疫病监测样品数达10000头只份，为全市动物疫情诊断、监测、预报提供数据支撑。加强重大动物疫病强制免疫，实现全市口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等强制免疫病种应免畜禽免疫密度达100.00％，免疫抗体合格率全年保持70.00％以上，其他主要动物疫病免疫密度达应免数的95.00%以上，确保不发生区域性重大动物疫情。

项目实施内容：购买常规疫苗并进行冷链维护；购买重大动物疫病防控应急物资；购买动物疫病监测试剂耗材；进行兽医实验室运行维护；完成非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等动物疫病的病原学监测、免疫效果监测评估等工作。

资金安排情况：市级财政安排2025年度市级重大动物疫病防控与监管专项资金100,000.00元。

项目实施计划：

2025年1-3月按照项目计划任务，进行项目采购筹备，上会等准备工作。

2025年4-9月进行监测试剂、耗材采购工作，验收合格后完成支付工作。

2025年10月完成病原学样品分子生物检测、血清样品实验室免疫抗体监测，数据汇总及全年工作总结的上报、全市秋防延伸绩效考核。

2025年11-12月完成项目的验收及总结。

项目实施成效：实现全年非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫等动物疫病监测样品数达10000头只份，为全市动物疫情诊断、监测、预报提供数据支撑。加强重大动物疫病强制免疫，实现全市口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等强制免疫病种应免畜禽免疫密度达100.00％，免疫抗体合格率全年保持在70.00％以上，其他主要动物疫病免疫密度达应免数的95.00%以上，确保不发生区域性重大动物疫情。加强应急防疫物资储备，做好防疫应急储备物资轮换和保值工作，为全市动物疫病防控工作提供坚实的物资保障。具体效益如下：

（一）经济效益。项目实施后，可提高我市动物疫病防治的总体实力和水平，有效控制重大动物疫病的发生流行，降低畜禽的发病率和死亡率，促进养殖户增收。

（二）社会效益。项目实施后，可提升动物保护能力，从源头防范人畜共患病和动物源性食品安全风险；可有效应对突发性公共卫生事件，迅速消灭动物疫病传染源，切断传播途径，大大降低突发事件给人类带来的危害与损失，维护社会稳定；有助于制定科学的防疫计划，使防疫工作真正做到“预防为主”，避免防疫工作的盲目性；推动能够遏制重大动物疫情扩散蔓延，提高产业风险管控能力，有利于保障全市畜牧业健康发展和畜产品质量安全。

（三）生态效益。项目实施后，对动物疫病的有效控制、病害动物及其产品检测技术的提高和无害化处理功能的增强，将大大减少自然环境中病原微生物的滋生，减少病原对环境的污染，促进社会可持续发展。

（四）可持续效益。项目实施后，可实现动物疫病有效防控，减少传播，食品安全，生态平衡兼顾发展，从而促进畜牧业可持续发展。