玉溪市重点产业服务中心2022年度法治政府建设情况报告

2022年玉溪市重点产业服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《云南省法治政府建设年度情况报告工作规定》（云府法〔2017〕24号）要求，落实《玉溪市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《玉溪市贯彻落实〈法治社会建设指标体系（试行）〉分工方案》，不断完善法治建设工作制度，有效推动法治建设。

一、主要负责人推进法治建设认真履行第一责任人职责

（一）认真落实法治建设职责。一是中心主要负责人认真履行“第一责任人”责任，亲自研究推进法治建设工作，安排部署法治建设工作，坚持做到业务工作与法治建设同研究、同部署、同落实。二是班子其他成员履行分管工作责任。在日常工作中，班子成员加强对分管科室干部职工尊法守法学法用法情况的监督，经常性的开展工作谈话，及时了解相关工作情况。

（二）积极组织干部职工学法。一是把深入学习贯彻习近平法治思想和党内法规纳入中共玉溪市重点产业服务中心党组2022年党组理论学习中心组学习选题计划并严格落实。二是在主题党日活动中组织学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示和王沪宁同志在全国党内法规工作会议上的讲话精神，以及《中国共产党组织工作条例》等法规相关内容；在党组理论学习中心组2022年第四次集中学习中，组织学习习近平法治思想和习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神、全国党内法规工作会议精神等相关内容；组织观看《平安行·2022》专题节目，扩大“全国交通安全日”宣传影响力，增强“平安行”的教育和感召效果，提升全体干部职工的安全意识、法治意识、文明意识。三是利用学习强国、云岭先锋、玉溪+等客户端认真学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《国歌法》等法律法规知识，将学法懂法用法守法的理念和工作进行有机结合。四是主动对照八五普法规划，自觉学习法律法规，自觉遵守党章党纪，做好表率作用，带头做到尊法守法学法用法，引导全体干部职工积极学法，营造良好的学法用法氛围。

（三）加快普法责任落实。一是组织干部职工学习2022年“4·15 全民国家安全教育日”公开宣传资料。积极参与玉溪市“宪法、国歌法每日一答”在线答题活动，参加玉溪市人民政府办公室组织开展的2022年集体宪法宣誓仪式。二是结合中心工作职责职能，在党组理论学习中心组2022年第十次集中学习中，学习统计法律法规、统计业务知识和制造业全产业链相关知识。三是组织全体干部职工观看警示教育片《酒驾之痛》、《警钟长鸣—严肃换届纪律教育警示片》、《莫让黄金期轮为高危期》、《亲情绑架下的权利腐败—周凯家族式违纪违法案件警示录》等，学习《玉溪市领导干部违纪违法典型案例汇编》，深刻汲取倪强、普云翔、贺彬、罗应光等玉溪多名领导干部严重违纪违法案件的教训，以案促改、以案促建、以案促治，持续改善影响政治生态建设的人文环境和价值取向，营造崇廉尚廉的良好氛围，增强干部职工的法律意识和纪律观念。四是将传统媒体与新媒体相结合，做好党内法规学习工作。认真学习《中国共产党章程》、《党的二十大学习辅导百问》、《党的二十大文件汇编》、《二十大党章修正案学习问答》等书籍。同时结合工作微信群做好普法宣传教育，进一步增强全体干部职工的法治观念，推动干部职工在工作生活中遵纪守法。

二、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）不断完善法治建设机制。一是成立了以党组书记为组长，副主任为副组长，科室负责人为成员的法治建设领导小组，加强对法治建设工作的领导。二是严格执行市政府办公室办文办会制度。严格发文审批程序，认真执行年度发文计划，做到规范收发文。三是坚持“三重一大”事项集体决策。修订完善党组“三重一大”事项集体决策制度、财务管理制度（试行）等9项制度。认真贯彻落实《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》，研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项时执行末位表态制度。党组会议邀请市纪委市监委驻市政府办纪检监察组领导到会监督指导。

（二）自觉接受社会监督。一是坚持党务、政务和财务公开，不断提高中心工作的透明度，自觉接受社会监督。在玉溪市人民政府网上公开玉溪市烟草产业服务中心2022年预算。二是按要求办理批示件、政协提案议案。2022年中心共收到市政府交办市人大六届一次会议代表建议3件；政协玉溪市六届一次会议提案6件，在办理过程中都严格按照相关程序在规定期限内答复完毕，“对建议提案答复的意见”中，人大代表和委员均表示“满意”，办结率100%。三是根据中央和省、市相关要求，按要求准备党政第一负责人述法、述职、述责述廉等相关台账资料。

（三）加强法治队伍建设。一是2022年1月19—21日在红塔集团培训中心举办2022年玉溪市烟草干部职工综合能力提升培训班；2022年10月，在全市以会代训开展烟叶生产大讨论和抓烟干部全面培训，营造自下而上抓烤烟产业高质量发展的浓厚氛围，培训中将法治培训与业务培训相结合，推动业务工作法治化规范化。二是坚持党政“一把手”不直接管人事，财务、物资采购和工程招标按相关规定执行，选人用人依法依规进行选拔，做到公开公平公正。三是深入推进作风革命，加强效能建设，践行“三个工作法”，持续提升对重点工业产业和烟草产业服务工作水平，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，班子完成4件，党员完成14件实事，做到服务基层，服务烟农，服务产业发展，在服务中与群众交流普法。

三、存在的问题和不足

（一）普法宣传教育的工作创新不够。开展普法教育活动大多以集中学习和自学为主，形式不够丰富，导致学习效果不明显。

（二）干部职工学法用法的主动性不强。在法治建设过程中，和中心有关的工作内容大多以守法普法工作为主，干部职工用法律分析问题和解决问题的能力有待提高。

四、下一步工作打算

（一）加强法律知识学习，提升学法用法能力。坚持在理论学习中心组和“三会一课”上学习党的二十大精神、习近平法治思想、党规党纪、法律法规等，继续营造尊法守法学法用法的浓厚氛围。在学习过程中真正做到真学、真信、真懂、真践行，坚持做到讲规矩，守纪律，依法依规依纪办事，切实增强法治观念。

（二）加强组织宣传教育，落实普法责任制度。领导班子成员坚持以党的二十大精神为指引，以八五普法规划为具体行动指南，带头学习习近平法治思想，带头宣讲宪法，履行好“第一负责人”和“一岗双责”，提高学法用法的主动性，将法治建设工作纳入中心工作总体布局，切实提高全体干部职工的法律素质和依法办事的能力。

（三）丰富宣传活动形式，做好普法工作。丰富宣传手段，创新性的开展普法宣传工作。利用好书籍、报刊、学习强国、云岭先锋、玉溪+等学习平台，做好普法学习宣传。在3·15国际消费者权益保护日、4·15全民国家安全教育日、12·4宪法日等重要普法工作中，利用微信小视频、玉溪法宣在线等多种形式做好普法工作。

玉溪市重点产业服务中心

2023年1月31日