张曦、杨竑2名代表：

你们提出的《关于江川通用机场建设项目的建议》，已交我局研究办理，现答复如下：

航空产业是经济社会发展的基础性、先导性、战略性产业，是区域经济社会发展的重要支撑。2016年以来，市委、市政府紧紧围绕省委、省政府建设“民航强省”的要求，高度重视发展航空产业，统一全市上下的思想认识，切实加强对航空产业发展的组织领导，全力推进我市航空产业快速发展。

江川通用机场建设是我市航空产业的重点项目之一，2018年1月9日，取得了民航西南地区管理局《关于云南省玉溪江川通用机场场址的审核意见》；5月4日民航西南地区管理局出具《关于对云南江川通用机场可行性研究（代立项）报告的意见》；5月22日并获得《云南省国土资源厅关于江川通用机场建设项目的用地预审意见》（云国土资预〔2018〕33号），用地规模控制在143.1公顷（其中：农用地137.8公顷，建设用地4.5公顷，未利用0.8公顷）；5月29日，江川通用机场建设获得了《云南省发展和改革委员会关于江川通用机场建设项目可行性研究（代立项）报告的批复》（云发改民航〔2018〕548号），批复江川通用机场定位为A1级通用航空机场，飞行区等级指标为3B，新建1条长2600米、宽45米的跑道，1条垂直联络道，15个机位的站坪，3840平方米的航站综合楼，以及空管、供油等相关配套设施；6月12日《江川通用机场工程地基处理及土石方填筑试验段建设方案》通过省政府投资项目评审中心组织的专家评审，8月13日省发改委批复了《江川通用机场工程地基处理及土石方填筑试验段建设方案》（云发改民航〔2018〕802号）。

按照玉溪市人民政府2017年12月6日玉溪市航空产业发展领导小组会议（专题会议纪要第113期）精神，江川区各级大力支持机场建设项目，成立了通用机场征地拆迁工作领导小组，精心编制《玉溪市江川通用机场建设项目土地征收时间推进表》，公开发布《玉溪市江川通用机场建设项目征收土地预公告》，前卫镇、九溪镇投入大量的人力物力，有序开展征地拆迁相关的基础工作：一是积极开展玉溪江川通用机场项目的征地宣传动员工作；二是认真组织完成通用机场用地红线的放线工作，并组织民工开挖了征地红线界限；三是仔细确认所涉及的2个镇7个村委会23个村民小组的土地权属（所有权、使用权）界限，并完成了相关权属争议界线的复查确认；四是组织召开了所涉及的2个镇7个村委会23个村民小组干部培训大会，统一对地上建（构）筑物、附着物的调查标准，并完成地上建筑（构）物及附着物的调查、公示、评估和复查工作。江川区各级扎实有效的征地前期准备工作，为机场建设项目的按期推进奠定了坚实的基础。

2018年6月29日，云南省发布了《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》（云政发〔2018〕32号），经核对江川通用机场建设项目首选场址-龙泉场址与省发布的生态红线（东风水库水源保护区）关系，因江川通用机场建设项目首选场址—龙泉场址部分区域位于生态保护红线（东风水库二级水源保护区）范围内，在项目水保、试验段征占用林地报告通过评审的情况下，项目环评未获省自然资源厅行政许可。项目场址需要进一步优化或重选，项目无法按照预期正常推进，以至于项目征地拆迁工作无法正常推进，由此造成群众对江川区各级干部的不良印象表示歉意，并对在项目征地拆迁工作中积极工作的各级干部、群众表示感谢。

市政府领导对“江川通用机场建设项目首选场址—龙泉场址部分区域位于生态保护红线（东风水库二级水源保护区）范围内”一事非常高度重视。2019 年4 月25 日，市长张德华主持召开会议，专题研究高新区有关工作事项，并就江川通用机场建设选址相关问题，请蔡四宏副市长牵头，尽快向云南省民航局和民航西南地区管理局汇报，请贺彬副市长牵头尽快向省生态环境厅、省自然资源厅进行汇报，极力争取省级部门的支持。

2019年5月9日，为进一步落实《市政府研究高新区有关工作事项专题会议纪要》（2019第52期）有关加强汇报对接玉溪民用运输机场前期工作推进中有关问题的要求，玉溪市航空产业发展领导小组办公室牵头组织市交通局、生态环境局、自然资源规划局、水利局相关领导及玉溪机场有限公司负责人，到省地方民航发展局汇报了玉溪民用运输机场前期工作，并到宣威市（机场办）学习该市民用运输机场前期工作推进经验。经咨询省、市相关部门，目前暂时没有生态保护红线调整的先例和通道，项目场址需要进一步优化或重选，我们也在积极寻求解决办法，加快机场建设项目前期工作。

感谢您对我市民航机场建设的关心、关注和支持，并期望您能一如既往地关心支持我市民航事业发展。

                  玉溪市交通运输局

                  2019年7月9日

（联系人及电话：张明  13887769618）

玉溪市交通运输局对玉溪市第五届人大二次会议第20190061号建议的答复.doc