一、起草背景、过程及意义

2021年9月，中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，明确了建设中国特色、世界水平的知识产权强国目标；2022年4月，中共云南省委、省人民政府印发了《关于贯彻〈知识产权强国建设纲要（2021—2035年）〉的实施意见》，设定了建设具有云南特色的知识产权强省的远景目标。

为推动知识产权强国建设在我市落实、落细，根据市委深改办的要求，市市场监管局起草了《玉溪市贯彻落实〈知识产权强国建设纲要（2021—2035年）〉的实施方案》（征求意见稿），按程序征求各县（市、区）党委和政府、高新区管委会及市直相关单位的意见建议，并修改完善。经市政府专题会议、第19次政府常务会议和市委常委第70次会议审核通过，并按会议要求进行再次梳理完善，形成《玉溪市贯彻落实〈知识产权强国建设纲要（2021—2035年）〉的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》的出台，将全面开启我市知识产权强国建设新征程，全面提升玉溪知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作水平，为玉溪高质量跨越式发展提供有力支撑。

二、政策依据

《中共中央、国务院关于印发〈知识产权强国建设纲要（2021—2035年）〉的通知》（以下简称《纲要》），《中共云南省委、云南省人民政府关于贯彻〈知识产权强国建设纲要（2021—2035年）〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

三、主要内容

《实施方案》全面贯彻国家《纲要》和云南省《实施意见》的决策部署，设定了两步走的发展目标，一是到2025年，建成国家知识产权强市试点城市，专利密集型产业增加值占GDP比重达到5%，作品登记总量达3000件，每万人口高价值发明专利拥有量达到2.55件，有效注册商标拥有量超过3.5万件，注册和登记的地理标志超过36件。二是到2035年，全市知识产权综合实力明显增强，知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理水平和服务能力得到明显提升，对外交流更丰富多元。《实施方案》提出了6个方面重点任务。

（一）构建促进高质量发展的知识产权政策体系。进一步完善政策体系，健全工作机制。

（二）构建优化营商的知识产权保护体系。要健全司法保护体系，健全行政保护体系和提升行政保护效能，健全协同保护体系。

（三）构建激励创新发展的知识产权运营机制。要强化高价值知识产权创造，突出高价值知识产权引领，促进知识产权转化运用，构建规范有序的运营机制。

（四）构建便民利民的知识产权公共服务体系。加快完善知识产权公共服务网络，制定公共服务清单，提升知识产权信息利用效能。

（五）构建促进高质量发展的知识产权人文环境。构建全方位宣传格局，构建全方位的知识产权文化传播矩阵，加强人才队伍建设。

（六）加强知识产权区域间交流合作。加强周边的交流合作，强化海外知识产权服务支持。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各级党委政府要建立健全知识产权工作机制，形成统一领导、上下联动、部门协同的知识产权工作新格局。

　　（二）加强支持保障。市、县两级政府要完善财政投入保障制度，设立专项经费，列入同级财政预算。对在知识产权强市建设工作中，做出突出贡献的集体和个人，按照上级有关规定给予表彰。

　　（三）加强考核评价。在对党政领导干部和国有企业领导班子考核中，注重知识产权工作成效考核。

玉发5号（印发玉溪市贯彻落实知识产权强国建设纲要2021—2035年实施方案.pdf