索引号 | 5304002017684279 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪网 | 公开日期 | 2017-12-20 |
我市积极推进价格机制改革 年内基本放开竞争性领域和环节的政府定价
记者日前从市发改委获悉,我市积极推进价格机制改革工作,今年内要基本放开竞争性领域和环节的政府定价,今后政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,通过改革加快建立完善主要由市场决定价格的机制。
为全面落实中央和省关于推进价格改革的相关要求,市发改委深入调研、反复讨论,在充分吸纳各方意见的基础上,制定出我市价格机制改革的具体实施方案。据介绍,我市已明确了价格机制改革的目标任务:2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,市场价格形成机制、政府定价机制、市场价格监管机制基本建立。到2020年,竞争性领域和环节价格全面放开,市场决定价格机制更为完善,科学、规范、透明的政府定价机制和市场价格监管机制更加健全。
市发改委相关负责人介绍,此次改革将完善价格管理方式,改革价格管理权限,实行政府定价项目清单化。我市明确,依照中央和云南省2015年版定价目录,国务院价格主管部门及省价格主管部门放开的商品和服务价格我市一律放开。同时,改革长期以来价格主管部门定调价的惯例,对部分专业技术性较强,需要行业主管部门统筹协调和便于管理的项目,移交到行业主管部门管理。比如,交通运输价格标准,由交通运输主管部门为主制定;保障性住房物业服务及前期物业服务收费标准,由住房城乡建设部门为主制定。
我市将按照《云南省定价目录》,将政府定价纳入权力清单和责任清单,确保目录之外无定价权。市发改委根据《云南省定价目录》授权的定价项目和具体适用范围,拟定本级政府定价项目清单报市政府批准后公布实施。县区发改局根据本级权限,拟定县区级政府定价项目清单报县区政府批准后公布实施。省级授权市、县区管理的定价项目,对在本行政区域内已具备充分竞争条件的,可按照程序报批后实行市场调节价管理。
此次改革将认真落实重点领域的价格改革,包括落实电价政策和电价改革措施,上网电价和销售电价按照自愿协商、市场竞价等方式自主确定,通过多元化竞争有效降低企业和社会用电成本;加快推进综合水价改革,继续完善城镇居民用水阶梯价格制度,严格执行水资源费征收标准;完善城市天然气定价机制,支持天然气供需双方协商定价;深化医药价格改革,合理调整公立医院基本医疗服务价格;推进教育收费改革,民办教育收费实行市场调节价。同时,推进旅游景区价格改革,建立市场价格为主的养老机构服务收费管理机制,推进殡葬服务收费、节能环保价格改革,加强保障性住房和物业管理。
据介绍,我市将健全定价机制,创新价格管理,建立重大价格决策评估制度,落实成本监审和成本信息公开,健全科学合理的价格调控体系,落实低收入群体价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制,完善价格监测预警体系,建立透明高效的价格监管体制机制。(玉溪日报记者 白诚颖)
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