我市农村电子商务从2009年起步，农产品电子商务交易额逐年增长，2015年后全市农村电商有较大发展，现已初步建成县级电商公共服务中心、乡村级服务站体系、县乡村三级物流体系与培训体系、农产品品牌培育及质量控制体系。2018年底，全市农产品电子商务销售额达7.5亿元。

截至2018年，我市已建成县级电商公共服务中心9个，县级物流配送（分检）中心2个，乡、村服务站点149个，乡镇电子商务服务站已实现全覆盖。玉溪和阿里巴巴集团正协同完善整个乡村商业基础设施，合力搭建农村电商生态链的公共服务体系、农产品上行体系、县乡村三级物流（含冷链）体系和县域电商公共服务体系。

但横向比较而言，我市电商仍处于初级发展阶段，农村电商亟待补短板加速发展，为农村供给侧结构性改革、市场流通转型升级、乡村振兴奠定基础。

农村电商发展现状

2015年，市政府成立了玉溪市电子商务发展推进领导小组，出台了《玉溪市人民政府关于推进电子商务发展的实施意见》等政策措施，为农村电子商务发展提供保障。

近年来，我市积极培育农村电商平台，以引进阿里巴巴集团合作为切入点，主动与大平台、大企业联系，做好线上线下开发工作，加强与阿里、天猫、淘宝、京东、卖货郎等主流电商平台的沟通对接与合作，先后建成淘宝特色中国·玉溪馆、高新区互联网产业园、红塔区电商示范产业园。

2018年7月，玉溪入驻阿里巴巴兴农扶贫平台，通海的过桥米线、江川的鲜花饼等特色产品，通过阿里线上线下全平台销售。目前，玉溪的建制村公路硬化率和通客车率均达100%。县、乡、村三级供应链物流网络也建起来了，打破了由乡镇到村的“最后一公里”物流瓶颈，依托于畅通的物流基础设施，玉溪打造的“网商”产业链，让生鲜果品、鲜切花卉、鲜花饼、玫瑰酱、小粒咖啡等农特产品通过电商销往全国。

农村电商市场处于青春期

近年来，我市农村居民人均可支配收入和人均消费性支出双双增长。2018年，玉溪市农村居民人均可支配收入14264元、同比增长9.2%，农村人均消费支出增17.1%，远远高于本市城镇居民人均消费支出增幅。由于城乡差距缩小，农村人群的消费意识正向城市靠拢，多元化的需求推动着农村电商发展。

从近三年多的统计数据看，我市网络销售规模不断扩大，但数量集中在小规模企业。从批发、零售、住宿、餐饮企业来看（后面简称批零住餐），2016年，“批零住餐”限额以上联网直报企业通过公共网络销售的企业12户，实现网络零售额16583.2万元；2017年，“批零住餐”限额以上联网直报企业通过公共网络销售的企业13户，实现网络零售额41734.7万元；2018年，“批零住餐”限额以上联网直报企业通过公共网络销售的企业19户，实现网络零售额23013.6万元。今年第四次经济普查初步统计，截至2019年4月30日，“批零住餐”非一套表统计通过公共网络实现商品销售额的有253户企业，共实现销售额10913.4万元。目前，我市农村和农产品电商市场发展空间巨大。

农村电商发展面临的问题

在易门县十街乡订购土法红糖的电商经营者谭明康告诉记者，十街乡用手工制作的土法红糖在上海等沿海城市好销得很，但生产规模太小，亟待解决土法红糖供不应求的问题。

业内人士分析，目前玉溪农村电商发展最核心的问题就是玉溪农产品“小、散、弱、单”的状态突出，许多有特色的农产品如易门县六街街道铁厂村的鸡蛋、新平县漠沙镇的西尼红糖等都因为生产规模小、包装差、无生产标准而难以做大做强。

玉溪市农业农村局市场与信息化科科长赵炳华告诉记者，玉溪农村电商发展面临的问题归纳起来主要有六个方面：一是扶持少、资金少；二是许多有特色的农产品“小、散、弱、单”状态突出，没有形成规模；三是电商人才非常紧缺；四是物流配套服务体系不健全；五是部分有特色的农产品加工没有生产标准，区域差异大，没有注册商标；六是贫困地区的扶贫与电商结合不紧密。

农村电商发展亟须补短板

针对我市农村电商发展面临的问题，业内人士给出了促进玉溪农村电商补齐短板加速发展的建议。

“品牌化”发展策略，就是要积极培育农特产品品牌，延长农产品的销售周期，突破农产品季节性和周期性的限制，把“三品一标”的绿色农林产品借助互联网这一便捷的传播工具，低成本高效快速地树立起自己的“互联网品牌”。

“电商化”发展策略，即建设现代化物流配送体系，优化流通机制和过程，优化资源配置，降低流通成本，提高生产经营效益，实现农产品上行，推进电商与农业深度融合，推动电商与农村第一、二、三产业深度融合发展，使农产品可以快速低成本流通出去。

“人才化”发展策略，强化农村信息化人才培养，提升农民网络素养，开展多层次、多形式的电子商务知识和业务技能培训，进一步优化我市电子商务人才发展环境。

“金融化”发展策略，做好电子商务引导资金申报工作，充分发挥好财政资金的引导性作用，确保农村电商可持续经营，提升市场生存率。

特别是政府的引导至关重要。政府在产业发展过程中起到引导、规划、支撑、宣传、规则制定、环境优化等作用，对于农业产业的规范、良性、快速发展起着至关重要的作用。

其中，发展农村电商最关键的就是要立足本地形成特色。我市发展农产品电子商务产业必须立足于优势资源，着力培育一批质量稳定、具有玉溪特色、广受欢迎的绿色、有机农产品品牌，促进农产品网络销售，形成特色发展模式，构建具有明显区域特色的农产品电子商务产业，在支付、安全、物流、信息、金融等多个环节加大投入，形成完善的配套环境体系，为农产品电子商务产业的发展形成有力支撑，保障农村电商产业快速、规范发展。（玉溪日报记者 陈佳）