在平稳开局的基础上，如何确保“双过半”？玉溪工业作出的回答是——聚焦打好“三张牌”，紧扣“两型三化”主线，抓实目标管理、抓实重点行业、抓实重点企业、抓实重点项目、抓实企业培育、抓实帮扶督导，全力以赴稳增长，大力培育新动能，加速转型升级，推动高质量发展。

今年一季度，全市工业经济在烟草拉动、非烟回升的有力支撑下，规模以上工业增加值同比增长9.3%，非电工业同比增长42.9%，呈现开局稳中有进的良好态势。

工业经济运行监测结果显示，一季度，全市烟草制品业规上工业增加值同比增长3.8%，增速同比提高2个百分点。非烟工业规上工业增加值同比增长19.7%，增速环比提高4.2个百分点。与此同时，全市电信业务总量同比增长99.85%。三大板块呈现稳中有进的良好态势，为全市工业经济稳增长调结构提供了有力支撑。

从全市工业重点产业运行情况看，四大重点产业均保持良好增长态势，累计实现工业总产值431.4亿元，同比增长13.2%。在这当中，卷烟及配套业工业产值同比增长4.0%；矿冶及装备制造业工业产值同比增长20.2%；生物医药及食品加工业工业产值同比增长11.6%；电子信息产品制造业工业产值同比增长32.1%。

透过一系列工业经济运行数据看到，全市工业经济增长依然面临诸多压力。主要表现为烟草产业增幅呈现放缓态势，支撑工业大盘增长力度有所减弱，非烟工业增长新动能不足。

业内认为，玉溪工业突破增长压力，确保高质量发展的关键在于，既要看到存在的结构性矛盾，高度重视所面临的困难和问题，更要着眼于抢抓产业变革、科技革命、结构调整、开放发展带来的新机遇，树立发展信心，狠抓措施落实。

紧扣确保二季度全市工业经济实现“双过半”任务，为完成全年发展目标奠定坚实基础，关键在于抓实目标管理，进一步对标对表、查缺补漏，强化重点县（区）和工业园区主体责任，找差距、补短板，破解困难、突破瓶颈，确保迎头赶上。

关键在于抓实重点行业，积极稳定烟草行业支撑作用，全力巩固钢铁行业发展势头。督促磷化工企业加快行业准入条件排查及技改，争取进入5月份后逐步恢复生产。

关键在于抓实重点企业，加强对产值4亿元以上的48户规上企业运营的重点监测工作，抓好新建投产和技术改造企业达产达标工作。协调做好相关企业采矿许可证、安全生产许可证等办理工作。

关键在于抓实重点项目，加快推进玉昆钢铁转型升级产能置换、仙福钢铁产能置换技改升级及活发水泥和大椿树水泥、南恩糖纸搬迁改造等重点项目建设进度，加快推进华宁绿色磷化工园片区规划编制等工作。

关键在于抓实企业培育，在一季度实现6户企业纳规的基础上，进一步加大对新建投产企业的跟踪服务力度，并积极落实奖励政策，引导符合条件的企业纳入统计申报，力争全年新增30户规模以上工业企业。

关键在于抓实帮扶督导，进一步完善市县两级企业帮扶工作机制，确保生产要素有效供给，着力抓好产值负增长企业帮扶工作，切实解决智能制造企业因出口退税周期长、流动资金不足，影响订单接收等困难。全面落实属地安全管理责任，企业安全生产主体责任，确保全市工业企业安全生产。（玉溪日报记者   唐文霖）