刚刚交出了“开门红”成绩单，马上迎来“双过半”期中考。面对增长重压，玉溪工业经济如何稳增长促发展？立足结构调整，动力转换，高质量发展要求，研判基本面，找准制约点，选准发力点，精准施策盘活存量做优增量是关键。

基本面——进中趋缓

打开今年玉溪规上工业增加值运行图，1至2月增长8.1%，1至3月增长8.6%，1至4月增长7.9%，较去年同期增幅分别提高10.5个百分点、8个百分点、1.6个百分点，由此可见，全市工业经济总体呈现高开稳走的向好态势。

今年1至4月，全市卷烟制造业规上增加值增长1.6%，较去年同期增幅提高7.3个百分点，卷烟制造业的正增长有力支撑了全市工业经济稳增长。

全市矿冶业规上增加值增长29.3%，较去年同期增幅提高17.9个百分点，矿冶业的高速增长有力拉动了全市非烟工业的实现快速增长。

全市工业用电量29.64亿千瓦时，同比增长12.58%，较去年同期增加3.31亿千瓦时，增幅高居全省前列。钢材、铜选矿、黄磷、水泥等大宗产品产量保持增长。

与此同时，透过今年工业增加值运行轨迹看到，进入4月后呈现放缓态势。各县区规上工业增加值增幅均呈现不同程度的下降。

1至4月，尽管全市规上工业增加值增幅高于全国平均增幅1个百分点，但低于全省平均增幅4个百分点，与主要省内州市相比，增幅差距呈现拉大态势。

新动能——不断提升

非烟工业快速增长、工业投资持续走强，新兴产业不断壮大。纵观今年以来玉溪工业经济运行，看到在高质量发展引领下，新旧动能转换步伐正在加快。

今年以来，全市非烟工业持续保持高速增长态势。1至4月，全市非烟工业规上工业增加值增长22.6%，较去年同期增幅提高1.9个百分点，增幅高于全省平均增幅4.6个百分点。

全市工业投资持续保持快速增长态势。1至4月，全市完成非电工业投资34.17亿元，较去年同期增加12.57亿元，同比增长72.7%，增幅位居全省第三。

全市装备制造业、生物医药业规以上工业增加值分别增长27.4%、37.1%，较去年同期增幅分别提高23.1个百分点、12.5个百分点。

以高新区为核心的电子信息产业集群正在加快形成，全市电子信息产业开始现爆发式增长。今年1至4月，全市电子信息产品制造业规上增加值同比增长高达246.9%。

随着蓝晶科技扩能增产，升华电梯投产在即，九州生物产业化推进，以先进装备制造、生物医药、电子信息、绿色食品为主导的战略性新兴产业正快速成长壮大，为全市工业产业结构调整和高质量发展注入新动能。

拖累点——急待破解

在当下宏观经济形势走向趋“严”趋“紧”，防范化解重大风险，严控资产泡沫、债务风险、金融风险，资金端紧缩、资产端紧张的背景下，影响玉溪工业经济稳增长的不确定因素也在不断增加。

截至4月，全市418户规模以上工业企业中，停产企业14户、负增长企业64户，尽管较去年同期分别减少9户、32户，但环比成增加态势，成为当下影响工业经济增长的最大制约因素。

从当前工业投资情况看，新建项目中投资规模超10亿元项目仅有3个，支撑性项目缺乏，加之部分竣工项目未按计划投产达产，今年前四个月新入规企业仅有1户，规上企业培育不足，导致工业经济增长后劲不强。

业内认为，当下确保全市工业经济稳增长并实现预期目标，关键在于精准施策，全力以赴抓好在库的418户规上企业稳增长，重点加大停厂和负增长企业一对一帮扶力度，盘活存量提高企业产销率。

全力以赴组织实施100个工业转型和新一轮工业技术改造升级项目，抓好项目建设，确保非电工业投资持续增长。着力按“一户一策”要求抓好100户重点企业培育工作，进一步筛选纳规企业，持续加大规上企业培育力度。

与此同时，加快推进工业园区实体化改革和环保配套设施建设，增强园区发展活力，提升产业承载能力。着力加强银政企合作，缓解企业融资困难，加强企业成本费用调查，提高经济运行调试能力同样刻不容缓。（玉溪日报记者 唐文霖）