11月1日，市长张德华主持召开第90次常务会议，研究市级非税收入预算管理、规范和完善我市城乡居民最低生活保障制度等工作。

会议强调，加强和规范市级非税收入预算管理，完善非税收入预算编制和审核程序，实行收支两条线管理，是依法行政的客观要求。各执收单位要严格执行年初预算批复，做到非税收入无预算不支出；要严格执行财政资金使用管理有关规定，强化预算约束，确保非税收入使用的真实性、规范性，切实提高非税收入的使用效益。

会议强调，规范和完善全市城乡居民最低生活保障制度，保障困难群众基本生活，对促进全市经济社会协调持续健康发展具有重大意义。民政部门要进一步修改完善我市城乡居民最低生活保障实施办法，各有关部门要各司其职、全力配合，切实贯彻落实好《实施办法》；要落实好社会保障兜底一批的要求，与脱贫攻坚政策有效衔接，切实保障困难群众基本生活。新闻媒体要加大宣传力度，积极向社会公开城乡低保的相关政策。

会议研究了市政府与香港金马凯旋集团、北京东方园林环境股份有限公司、清华大学公共管理学院以及国内部分大学战略合作有关事项。要求牵头单位要积极与合作方进行沟通对接，做好项目服务，让具备条件的项目早日落地；要加强与合作高校的交流，做好引智引才工作，加快推进“政产学研用”深度融合，使人才智力和科技创新成为我市经济发展的新引擎。

会议强调，实施市政服务中心搬迁和应急处置系统建设有利于提升政府公共服务能力，有利于统一协调指挥，有利于提高突发事件应急处置能力。会议要求，市政服务中心搬迁和应急处置系统建设涉及单位要进一步优化项目建设方案，降低项目建设成本，严格项目建设程序，强化项目资金管理，确保资金合理规范使用；各部门要协同配合好项目建设，确保搬迁工作顺利推进。

会议强调，要加快实施扩大教育对外开放工作，细化有针对性的举措，努力构建教育对外开放框架，引进优秀人才，全面提升我市各阶段的教育水平，促进科教创新城建设。

会议还研究了推进我市建筑业发展工作。会议指出，我市建筑业企业少、规模小，产值、增加值不高，要引入优质建筑企业到玉溪安家落户，同时进一步盘活、整合我市国有建筑企业资源，不断优化产业结构，促进建筑业和房地产业平稳健康发展。（玉溪日报记者 白诚颖）