被部分居民私自认地后开工作业的土地。

　　“轰、轰、轰……”伴随着正在作业的挖掘机传来的一阵阵轰鸣声，在红塔区研和街道办事处5组几块待建的宅基地上，少部分居民笑了，大部分居民却愤怒了。

　　网曝

　　个别居民私自占地建房

　　“为什么这些人想把房子盖在哪里就可以盖在哪里？为什么想盖几套都可以不受丝毫约束？这几天研和5组的大规模乱挖乱建让人确实大开眼界了。”近日，有网友在玉溪新闻网论坛上发帖称，研和街道办事处研和社区5组部分居民，在没得到有关部门建房审批和许可的情况下，私自在临街、空着的宅基地上用石灰撒好白线，请来挖掘机开始动土建房。这其中参与建房的，有不少是之前已经建过房子且不具备再建房条件，这次又强行占地建房的当地居民，把一些符合条件建房居民的地基都占完了。

　　记者走访

　　20户居民牵涉其中

　　“他们说动就动，根本不理会别人的劝解与愤怒。要不是街道办的人出来制止，他们恐怕会不顾一切地把建房继续下去。即使现在他们已经收到了责令停工告知书，但每天仍会在自己认好的地基前转悠，互相询问与讨论什么时候才能重新开工。”研和5组大部分居民在记者采访时都如是说。

　　据研和街道办分管土地、城建、规划的副主任王贵川和当地部分涉事居民介绍，2012年的最后一个月，研和社区8个小组的负责人入户登记落实当年本小组符合建房条件的住户。就在进行这个民房建造一系列审批程序中的第一步时，12月31日起，研和社区5组的12户居民就私自分别在3块不同位置临街、空着的宅基地上，用石灰施划白线认地，随后便请来几台挖掘机开始动土建房。研和社区6组的8户居民看到后，也紧跟着把另一块已经审批下来打算用来建街道办综合办公楼的临街空地“征用”了过来，并开始挖地动土。目前，共计20户居民牵扯其中。其中，大部分为受到“唆使”后符合条件建房的居民。

　　记者观察

　　私建行为已制止

　　1月6日，记者来到这4块土地前，看到其中一部分土地已经被挖掘机整齐地挖出深一米多、面积大约120平方米的大坑。被挖出的土堆在一侧，看上去已没有继续施工的迹象。据附近居民说，这些地方因受到街道办制止大概已经停工四五天。

　　王贵川说，在得知这件事后，街道办立即派工作人员进行制止，并成立了工作小组挨家挨户进行入户调查落实，查明原因，并在1月6日当天，对这些违法建筑行为人下发《责令停止违法行为告知书》。目前，总体情势得到控制。下一步，街道办将进一步查清事实真相，并制定相关处置方案，依法依规对相关违法违规人员进行处置。

　　研和街道办

　　将依法依规追责

　　王贵川介绍，这次事件是由一个多年来的遗留问题引发。研和街道办自1999年开始分批推进旧村改造工作，到目前已经完成80％。2012年，由于大部分符合建房并有需求的居民已经完成住房改建工作，当年的整个建房方案就没及时出台。为此，在5组少部分自己已经建过房子、不符合再建条件居民的唆使下，大部分5组原来在老城区因经济条件或各方面住房建设审批条件不符合而没建房的居民建房欲望就强烈起来，并跟着他们自认地基，把靠近街边的地基全部非法占据后开工建房。

　　王贵川表示，这种行为是不符合《土地管理法》和相关建房规定的。目前，街道办已责令这些居民在7日内自行拆除违法建筑设施，恢复土地原貌。同时，对有建房需求的、符合条件的居民采取合法、公平程序，顺利推进本批旧改工作。至于6组8户已建过住房的居民受到5组居民认地建房行为的影响，在一块早在2002年就被征为国有土地并且已发放过征地补偿的土地上动起工来，其行为已经属于违法侵占国有土地，现街道办已上报到红塔区国土资源局进行依法查处。