玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市中心城区2015年

中国城市无车日活动实施方案的通知

 
红塔区人民政府，市直各委、办、局，各人民团体和企事业单位，中央、省驻玉单位：

　　根据住房城乡建设部《关于做好2015年中国城市无车日活动有关工作的通知》（建城〔2015〕113号）要求，结合《2015年中国城市无车日活动组织手册》，经市人民政府研究决定，现将《玉溪市中心城区2015年中国城市无车日活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 
                          

玉溪市人民政府办公室 
                            

2015年9月16日

玉溪市中心城区2015年
中国城市无车日活动实施方案

　　根据住房城乡建设部《关于做好2015年中国城市无车日活动有关工作的通知》（建城〔2015〕113号）要求，结合《2015年中国城市无车日活动组织手册》，市政府定于2015年9月22日在中心城区开展城市无车日活动。为确保本次活动顺利进行，制定本方案。

　　一、活动主题和意义

　　本次无车日活动主题是：“绿色交通—选择·改变·融合”，强调多种交通方式建设的必要性，方便人们选择公共交通、步行和自行车等绿色交通方式，改变过度依赖小汽车出行的交通发展模式，并将绿色出行与社会生活相融合。活动旨在鼓励市民重新思考出行方式，选择更绿色的交通方式，探索出行方式改变对提升个人生活品质的重要意义。通过鼓励广大市民选择乘坐公共交通车辆，限制机关、企事业单位公务用车出行，宣传绿色交通与健康出行理念，切实转变市民出行方式，大力推进我市公共交通向绿色化、可持续化发展，提升公共交通服务质量和水平，构建低能耗、低污染、低排放的绿色交通体系，扎实推进我市生态文明建设。

　　二、活动时间和控制区域

　　时间：2015年9月22日（星期二），07︰00—19︰00；

　　控制区域：棋阳路（凤凰路至聂耳路段）、聂耳路（棋阳路至南北大街段）、南北大街（凤凰路至聂耳路段）、凤凰路（棋阳路至南北大街段）。

　　在活动时间内活动范围仅允许公交车、出租车、校车、救护车、执勤警车、行政执法车、消防车、殡葬车、工程抢险车等特种车辆通行。原则上不允许其他任何机动车辆通行，如有特殊情况，请提前驶离活动范围。

　　活动当日，全市党政机关、企事业单位公务用车在没有紧急情况下，减少公务车出行。

　　三、组织机构

　　为加强组织领导，成立玉溪市中心城区2015年中国无车日活动工作领导小组，成员如下：

　　组  长：陈  勇  市委常委、常务副市长

　　副组长：罗绍国  市政府副秘书长 
       

　　　　　孔施祥  市委宣传部常务副部长 
        　

　　　　　　田江龙  市住房城乡建设局局长 

　　成  员：张存良  玉溪日报社社长 
       

　　　　　 何  俊  市交通运输局局长 
       

　　　　　张金翔  市环保局局长 
       

　　　　　罗江云  市教育局局长 
       

　　　　　马跃武  市卫生和计划生育委员会主任 
       

　　　　　何永平  市文化广播电视局局长 
       

　　　　　刘绍华  市公安局副局长 
       

　　　　　王景明  市公安局党委委员、交警支队支队长 
           

　　　　　何  涛  电信玉溪分公司总经理 
           

　　　　　姜海鸥  移动玉溪分公司总经理 
           

　　　　　谭乐波  联通玉溪市分公司总经理 
       

　　　　　赖正东  红塔区政府副区长

　　领导小组下设办公室在市住房城乡建设局，具体负责此次活动的组织、协调和实施工作，办公室主任由田江龙兼任。

　　四、实施步骤

　　（一）准备阶段（9月15日至9月19日）

　　1．按照中国城市无车日活动要求，编制活动手册，制定活动组织方案和有关预案，做好活动各项准备工作。（责任单位：市住房城乡建设局）

　　2．制定无车日宣传报道方案，广泛开展无车日宣传工作，通过电视台、广播电台、网站、报纸等新闻媒体宣传报道无车日活动，让市民知悉活动具体内容，并广泛参与。（责任单位：市委宣传部）

　　3．制定无车日控制区域交通管制方案，并及时向社会公布。积极倡导无车日当天暂停使用小汽车出行，号召市民选择公共交通、自行车、步行等绿色交通方式出行。（责任单位：市交警支队）

　　4．制定无车日公共交通运营方案，通过增加发车数量、临时调整服务时间等方法，加强无车日公交车运营组织工作，确保市民便捷出行，切实做好城市无车日活动期间公共交通运营工作。（责任单位：市交通运输局）

　　5．玉溪联通、移动、电信三公司于9月19日起，向中心城区市民发送短信通知，短信内容为：“9月22日，我市中心城区棋阳路（凤凰路至聂耳路段）、聂耳路（棋阳路至南北大街段）、南北大街（凤凰路至聂耳路段）、凤凰路（棋阳路至南北大街段）范围内将举行城市无车日活动，请您届时选择公共交通、自行车或步行等绿色交通出行方式。谢谢您的支持参与。”

　　（二）实施阶段（9月20日至9月22日）

　　1．9月20日上午，组织志愿者在控制区域范围内开展无车日活动宣传，发放宣传资料，增加活动影响力，具体方案由市住建局负责制定。（责任单位：市住房城乡建设局）

　　2．9月21日全天，在全市中小学校进行“绿色交通－选择·改变·融合”为主题的宣传活动，向学生及家长进行宣传动员。（责任单位：市教育局）

　　3．9月22日全天，在中心城区范围内采取发放宣传单等多种方式宣传无车日活动。（责任单位：市住房城乡建设局）

　　4．9月22日全天，在全市范围内开展针对无车日的宣传报道工作，玉溪日报、玉溪电视台、玉溪广播电台在活动期间进行全面的跟踪报道，并开设专栏进行专题报道。（责任单位：市委宣传部）

　　5．9月22日全天，在控制区域内对交通技术指标（交通事故发生率、道路交通量、车速等）进行监测，形成分析报告，于22日后通过媒体进行宣传。（责任单位：市交警支队）

　　6．9月22日全天，在控制区域内对空气质量和环境噪音相关技术指标（空气中CO2、PM10、PM2.5、NOX含量等）进行监测，形成分析报告，并对比9月21日、22日两日交通管制路段各项环境指标变化情况，介绍城市公共交通在减少空气污染、降低噪音污染等环境保护方面的重要意义。（责任单位：市环境保护局）

　　（三）宣传总结阶段（9月22日后） 
   

　　通过对无车日当天交通技术指标及空气质量、环境指标的监测分析，广泛宣传无车日重要意义，倡导绿色、健康出行理念。（责任单位：市委宣传部、市住房城乡建设局）

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。开展城市无车日活动是推进我市生态文明建设的一项重要举措，涉及政策指导、交通组织、媒体宣传、部门协调、公众参与等多个方面，各级各部门一定要高度重视，加强领导，积极参与，确保活动顺利完成。

　　（二）加大宣传，营造氛围。电视台、日报社等新闻媒体要大力宣传报道无车日活动，引导公众树立绿色交通理念，倡导低碳生活方式，进一步提高对交通可持续发展、健康出行的认识，鼓励、引导市民自觉选择步行、自行车、公共交通等绿色出行方式，为开展无车日活动营造良好的氛围。

　　（三）精心组织，严格落实。各级各部门要按照活动方案的要求，各司其职、各负其责，精心组织，严格落实，并结合各自实际，制定相关的应急预案，确保安全。各责任单位要认真研究制定可行的工作方案，其余部门要积极配合，确保无车日活动取得圆满成功。